劃撥地繳納土地使用稅嗎

(一)按照《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》理解

條例第二條第一款規(guī)定“在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。”該款有兩層含義，

1、對納稅人應(yīng)該這樣理解：城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位和個人繳納;擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的，由代管人或?qū)嶋H使用人納稅;土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅;土地使用權(quán)共有的，由共有雙方分別納稅。

2、從應(yīng)稅范圍來看，凡在城鎮(zhèn)土地使用稅開征范圍內(nèi)的土地，除條例第六條規(guī)定外，不論國有還是集體所有，都是城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對象。

(二)相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定

國家稅務(wù)總局《關(guān)于對已繳納土地使用金的土地使用者應(yīng)征收城鎮(zhèn)土地使用稅的批復(fù)》(國稅函[1998]669號)規(guī)定：為了合理利用城鎮(zhèn)土地，用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)對土地的控制和管理，調(diào)節(jié)不同地區(qū)、不同地段之間的級差收入，促使土地使用者節(jié)約用地，《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(國務(wù)院1988年第17號令)法規(guī)：凡在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人是城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)依照條例的法規(guī)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。因此，土地使用者不論以何種方式取得土地使用權(quán)，是否繳納土地使用金，只要在城鎮(zhèn)土地使用稅的開征范圍內(nèi)，都應(yīng)依照法規(guī)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

(三)其他法規(guī)規(guī)定

《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第七章第四十三條規(guī)定：“劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權(quán)。前款土地使用者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定繳納土地使用稅。”該條例明確了劃撥土地應(yīng)該依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

因此，土地使用稅的征收管理并不是只針對出讓土地而言，而是凡在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人均應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

(四)免稅情形

下列土地免繳土地使用稅：

1、國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊自用的土地;

2、由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地;

3、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;

4、市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地;

5、直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;

6、經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年;

7、由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。

土地使用稅的征收時間：

按《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定：城鎮(zhèn)土地使用稅實行按年計算、分期繳納的征收方法，具體納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。(如何分期繳納應(yīng)問一問你企業(yè)的稅務(wù)專管員);以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的，應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，合同未約定交付時間的，由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。(按《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的此條規(guī)定，結(jié)合你單位的情況，應(yīng)該從09年12月起開始申報納稅);城鎮(zhèn)土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù)，土地面積計量標(biāo)準(zhǔn)為每平方米。納稅人實際占用的土地面積按下列辦法確定：

1、由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的單位組織測量土地面積的，以測定的面積為準(zhǔn)。

2、尚未組織測量，但納稅人持有政府部門核發(fā)的土地使用證書的，以證書確定的土地面積為準(zhǔn)。

3、尚未核發(fā)土地使用證書的，應(yīng)由納稅人申報土地面積，據(jù)以納稅，待核發(fā)土地使用證以后再作調(diào)整。

2017年房產(chǎn)稅土地使用稅減免

按照稅法規(guī)定，施工企業(yè)可以享受的城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅優(yōu)惠包括：

(一)按照《土地使用稅暫行條例》和(88)國稅地字第015號等文件的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄用地，從使用的月份起免稅5年至10年。開山填海整治的土地和改造的廢棄用地以土地管理機(jī)關(guān)出具的證明文件為依據(jù)確定;具體免稅期限由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局在規(guī)定的期限內(nèi)自行確定。

(二)企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園，其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的，可以比照由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的事業(yè)單位自用的土地，免征土地使用稅。

(三)按照規(guī)定，對于企業(yè)征用耕地，凡是已經(jīng)繳納了耕地占用稅的，從批準(zhǔn)征用之日起滿一年后開始征收城鎮(zhèn)土地使用稅，在此以前不征收城鎮(zhèn)土地使用稅，但是征用非耕地因不需要繳納耕地占用稅的應(yīng)從批準(zhǔn)之次月起征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

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