是否損害社會(huì)公共利益的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
社會(huì)公共秩序是一種強(qiáng)制性規(guī)范,是當(dāng)事人意志自由的對(duì)立物,公共秩序不同于“公法”,雖然公法(憲法以及行政法等)是公共秩序的重要淵淅,但是公共秩序的許多規(guī)則也來源于私法,公共秩序的本質(zhì)在于反映和保護(hù)國家的根本利益。?人所組成的社會(huì),秩序是必不可少的,否則就不能組成社會(huì),秩序得以制止任意暴力對(duì)社會(huì)的破壞,使人們的生命和財(cái)產(chǎn)有保障,可以建立相互依賴的關(guān)系,秩序也為合作提供了可能,以對(duì)付自然力和其他襲擊,以利于生存。?所以社會(huì)公共秩序必然成為法律保護(hù)的重點(diǎn),不允許進(jìn)行破壞。實(shí)踐中危害社會(huì)公共秩序的行為,主要表現(xiàn)為對(duì)國家的政治生活秩序與經(jīng)濟(jì)秩序的危害,一般表現(xiàn)為:
(一)違反社會(huì)政治公共秩序的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
政治公共秩序有目的在于保護(hù)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu),使其不受合同當(dāng)事人個(gè)人意志的侵犯,所以政治公共秩序的實(shí)持是對(duì)個(gè)人主義的限制,也就是說個(gè)人為社會(huì)群體的組成部分,而對(duì)于群體,個(gè)人負(fù)有不可推卸的義務(wù)。
一國的政治公共秩序?qū)σ粐恼畏睒s與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是密切相關(guān)的,所以各國無不對(duì)政治公共秩序進(jìn)行大量的立法以進(jìn)行充分的保護(hù),對(duì)這些法律規(guī)定的違反,顯然可以認(rèn)定為損害社會(huì)公共秩序的行為,從而可以認(rèn)定為損害社會(huì)公共利益的行為,相關(guān)合同也可以認(rèn)定無效。如我國《刑法》所規(guī)定的危害國家政治安全的犯罪,如果雙方所簽訂的合同內(nèi)容損害了《刑法》所保護(hù)的上述法律關(guān)系時(shí),合同自然應(yīng)當(dāng)被確認(rèn)無效。
(二)違反社會(huì)經(jīng)濟(jì)公共秩序的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)濟(jì)公共秩序,是一種與傳統(tǒng)的公共秩序完全不同的“新的”公共秩序,其特點(diǎn)在于有關(guān)此類公共秩序的強(qiáng)制性規(guī)范的目的,是對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行干預(yù),即對(duì)當(dāng)事人之間的財(cái)產(chǎn)或者服務(wù)的交換進(jìn)行干預(yù),這種干預(yù)或者是為了使雙方的交換關(guān)系更為平等,或者是為了更好地維護(hù)社會(huì)整體利益,而從方法上看,這種干預(yù)不僅表現(xiàn)為禁止當(dāng)事人訂立某些合同,而且更重要的是表現(xiàn)為立法者對(duì)法律關(guān)系常常直接予以支配,即通過頒布具體的實(shí)體法律,直接地規(guī)定某些合同的法律效果。所以,商法上的經(jīng)濟(jì)公共秩序,實(shí)質(zhì)上是國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)的結(jié)果?,F(xiàn)代社會(huì)中由于契約自由不能保證合同結(jié)果的公正,不能避免人對(duì)人的剝削;由二雙方當(dāng)事人的個(gè)人利益并不總是能夠自發(fā)地達(dá)到公平,必須保護(hù)弱者、抑制強(qiáng)者;更重要的是由于當(dāng)事人的個(gè)人利益并不總是與社會(huì)利益相一致,由于契約自由再也不能滿足社會(huì)利益的需要,無法總是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡,因此,有必要對(duì)契約自由進(jìn)行限制,而這種限制的標(biāo)志就是經(jīng)濟(jì)公共秩序?qū)ζ跫s自由的限制和否定。與政治公共秩序的特征相比較而言,國家保護(hù)經(jīng)濟(jì)公共秩序的規(guī)范主要積極的,而不象保護(hù)政治公共秩序那樣大量地采用命令性的規(guī)范;政治公共秩序作為既定原則和社會(huì)制度的保護(hù)工具,在具有穩(wěn)定性的同時(shí)也具有保守性,而經(jīng)濟(jì)公共秩序則易于變革或者創(chuàng)新,使法律成為更為有效的工具,同時(shí)也推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。
從我國相關(guān)法律關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)公共秩序的保護(hù)性規(guī)定來看,違反經(jīng)濟(jì)公共秩序的合同主要表現(xiàn)為破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的合同。所謂破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,是指違反市場經(jīng)濟(jì)管理的法律及行政法規(guī),進(jìn)行非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。除了刑法以外,在我國,還有其他法律和行政法規(guī)對(duì)維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序作了明確的規(guī)定,如《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《海關(guān)法》等都對(duì)相關(guān)領(lǐng)域涉及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的保護(hù)作了強(qiáng)制性的規(guī)定,違反了這些規(guī)定,也應(yīng)當(dāng)屬于破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
(三)其他損害社會(huì)公共秩序的合同
在我國還有其他違反社會(huì)公共秩序的合同,主要表現(xiàn)為破壞社會(huì)管理秩序的合同。破壞社會(huì)管理秩序的行為,通常表現(xiàn)為對(duì)國家機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)管理活動(dòng)的破壞,包括妨害司法活動(dòng)、妨害國家的國(邊)境管理、文物管理等,此類行為在實(shí)踐中也呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。如一方當(dāng)事人違反國家關(guān)于工程招投標(biāo)的管理規(guī)定,以行賄的手段取得施工資格,與發(fā)包方簽訂的建筑工程承包合同,即破壞了國家對(duì)于相關(guān)工程的管理秩序等。
違反社會(huì)公共秩序的行為在多數(shù)情況下也是違反法律的行為,但是二者的范圍還是有所區(qū)別的,違反社會(huì)公共秩序行為的范圍要更廣一些。特別是由于社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜多變,立法往往是滯后于社會(huì)政治與經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的,法律只能對(duì)具有普遍性、危害嚴(yán)重的行為加以規(guī)定,并且立法還需要有一定的程序,從發(fā)現(xiàn)問題到制定法律加以制止必須要經(jīng)過一個(gè)過程,而且也不可能規(guī)定得很具體、詳細(xì),所以僅依靠法律規(guī)范對(duì)社會(huì)公共秩序進(jìn)行保護(hù)是不夠的,這就是各國的合同法在規(guī)定違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同為無效外,還要規(guī)定類似于我國的違反社會(huì)公共利益的合同也為無效的原因。所以在司法實(shí)踐中對(duì)是否違反社會(huì)公共秩序合同的認(rèn)定不能僅僅依照現(xiàn)有的法律規(guī)定,但是我們認(rèn)為,在法律規(guī)定之外確定某一合同是否違反社會(huì)公共秩序,必須慎重,不得隨意運(yùn)用與解釋。
四、違反公共道德的認(rèn)定規(guī)范
社會(huì)公共道德,嚴(yán)格地講是一個(gè)較為抽象的概念,社會(huì)公共道德的內(nèi)容十分復(fù)雜,而且其內(nèi)涵也是在不斷地發(fā)展的,正如一些民法學(xué)者所說的,是因時(shí)代之推移,與文明之進(jìn)展,隨時(shí)隨地,變更其內(nèi)容的。?但是盡管如此,由于社會(huì)公共道德所涉及的范圍非常廣泛,在實(shí)踐中有將其進(jìn)行具體分析并進(jìn)而使之類型人的必要。
在我國民事法律規(guī)定中,對(duì)社會(huì)公共利益的保護(hù)十分重視。社會(huì)公共利益就是廣大人民的利益,做出損害社會(huì)公共利益的人,不僅會(huì)受到國家的處罰,也得不到廣大人民的原諒,能做出損害社會(huì)公共利益的人,就要做好接受全國人民譴責(zé)的勇氣。律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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