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寧波
人大通過修改《海洋環境保護法》決定,加大環境違法處罰力度
現行《海洋環境保護法》修改后，國家將在重點海洋生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等海域劃定生態保護紅線，實行嚴格保護。另外，根據修改決定，對造成一般或者較大海洋環境污染事故的，按照直接損失的20%計算罰款;對造成重大或者特大海洋環境污染事故的，按照直接損失的30%計算罰款。
第一，中央近年來提出要大力推進生態文明建設，在海洋也要按照生態文明建設的總體要求和部署來推進。
所以，這次修改按照陸海統籌的思路增加了一些制度，比如生態保護紅線制度，明確重要的海洋生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區，要劃定生態紅線，實行嚴格的保護。還提出要根據全國海洋主體功能區劃確定海洋功能區規劃，要建立生態保護、補償制度。
另外，對于一些主要污染物排海總量超標的重點海域和一些沒有完成環保目標任務的海域，要對其進行環評限批。這都是中央大力推進生態文明建設的要求作出的規定。
第二，加大了對環境違法行為的處罰力度。這部法修改的直接動因就是2011年康菲溢油事件。
按照海環法的規定最高只能罰30萬，有人認為這是杯水車薪。所以，這次海環法的修改一個重點的內容就是加大處罰力度，將原來最高30萬罰款上限取消了，就是一般的、較大的海洋環境污染事故按照直接損失20%罰款，重大的和特大的按照30%罰款。
另外，環保法規定了按日計罰。對于一些超標、超總量向海洋非法排污的，還有一些違法向海洋傾廢以及發生污染事故不立即采取措施的規定要按日計罰。還有一些嚴厲的措施，比如發生重大污染事故不僅要罰單位，也要罰個人，對單位的直接負責人和直接責任人員要按照一年在本單位收入50%以下罰款。另外，對于海洋工程未批先建的，也要按照投資總額1%至5%進行罰款，這些措施打擊力度非常大。
為了便于社會對海洋污染的監督，也明確要求環保部門、海洋行政主管部門等有關部門公布海洋環境信息，排污企業要公布排污信息，讓社會監督。
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