污染環(huán)境罪

污染環(huán)境罪是指違反防治環(huán)境污染的法律規(guī)定，造成環(huán)境污染，后果嚴重，依照法律應(yīng)受到刑事處罰的行為。該罪具體的內(nèi)容包括違反國家規(guī)定，排放有害物質(zhì)。

污染環(huán)境罪是最高人民法院、最高人民檢察院對《中華人民共和國刑法修正案(八)》(以下簡稱《修正案八》)罪名做出的補充規(guī)定，取消原"重大環(huán)境污染事故罪"罪名，改為"污染環(huán)境罪"。

污染環(huán)境罪的認定認定

區(qū)分重大環(huán)境污染事故罪與環(huán)境監(jiān)管失職罪

兩罪同屬結(jié)果犯的范疇，都是由于其行為造成了重大環(huán)境污染事故，致使嚴重后果的發(fā)生，且主觀上都含有過失的罪過形式，個別情況下也存在著故意形態(tài)，但主要是間接故意。兩罪的主要區(qū)別是：

1、客體不同。本罪客體是國家環(huán)境保護和環(huán)境污染防治的管理制度，屬于破壞環(huán)境資料的犯罪。而后罪侵犯的客體則為國家對環(huán)境保護工作的正常管理活動，屬于瀆職犯罪。

2、客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放危險廢物，嚴重污染環(huán)境。而環(huán)境監(jiān)管失職罪表現(xiàn)為環(huán)境保護部門的國家機關(guān)工作人員的嚴重不負責任，從而造成重大環(huán)境污染事故，這種嚴重不負責任主要體現(xiàn)為濫用職權(quán)和玩忽職守，不盡職責的行為。

3、主體不同。本罪的主體既可以是自然人，也可以是單位，對自然人作為本罪的主體沒有限制條件，而后罪的主體是特殊主體，即負責環(huán)境保護監(jiān)管職責的國家機關(guān)工作人員，單位不構(gòu)成該罪主體。

立案標準

根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》第60條的規(guī)定,違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，涉嫌下列情形之一，應(yīng)予立案追訴：

(一)致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的;

(二)致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;

(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的;

(四)致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的;

(五)致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅲ級以上情形，嚴重危害人體健康的;

(六)其他致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的情形。

本條和本規(guī)定第六十二條規(guī)定的“公私財產(chǎn)損失”，包括污染環(huán)境直接造成的財產(chǎn)損毀、減少的實際價值，為防止污染擴散以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用。

第五條實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為，剛達到應(yīng)當追究刑事責任的標準，但行為人及時采取措施，防止損失擴大、消除污染，全部賠償損失，積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境，且系初犯，確有悔罪表現(xiàn)的，可以認定為情節(jié)輕微，不起訴或者免予刑事處罰;確有必要判處刑罰的，應(yīng)當從寬處罰。

第六條無危險廢物經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動，嚴重污染環(huán)境的，按照污染環(huán)境罪定罪處罰;同時構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

實施前款規(guī)定的行為，不具有超標排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的，可以認定為非法經(jīng)營情節(jié)顯著輕微危害不大，不認為是犯罪;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品等其他犯罪的，以其他犯罪論處。

第七條明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

第八條違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，同時構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

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