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安徽森林防火條例的內(nèi)容有哪些

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-12 · 1021人看過

有著“地球之肺”的美稱的森林,是我國重要的生態(tài)資源,對于我們的生產(chǎn),生活有著重要的作用。它不僅可以提供氧氣,并且能夠提供我們生活所需要的木材。如果森林遭受火災(zāi),不僅將這些寶貴的資源付之一炬,并且有可能會造成生命安全損害。因此森林防火是十分重要的。小編將針對安徽森林防火條例的主要內(nèi)容為大家詳細(xì)介紹。

安徽森林防火條例的內(nèi)容有哪些?

第一章 總則

第一條 為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財產(chǎn)安全,保護森林資源,維護生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 森林防火工作實行預(yù)防為主、積極撲救的方針。

第四條 森林防火工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。

縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)本級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。

第五條 森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人,在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

第七條 鼓勵通過保險形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。

第八條 鼓勵社會組織和個人為森林防火提供捐助和志愿服務(wù)。

第九條 對在森林防火工作中做出突出成績的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。

對在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機構(gòu)當(dāng)場給予表彰和獎勵。

第二章 森林火災(zāi)預(yù)防

第十條 各級人民政府、森林防火指揮機構(gòu)以及林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動,普及森林防火知識,做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。

第十一條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院林業(yè)行政主管部門制定的森林火險區(qū)劃等級標(biāo)準(zhǔn),確定Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級森林火險縣(市、區(qū)),并向社會公布。

第十二條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國森林防火規(guī)劃和本省實際,編制本省森林防火規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省森林防火規(guī)劃,結(jié)合本地實際,編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火規(guī)劃,組織有關(guān)部門和單位在森林防火重點區(qū)域設(shè)置火情(編者注:此字左邊為目,右邊為潦去掉三點水)望臺、火險監(jiān)測站、電子監(jiān)控、防火蓄水池、集中祭祀點等設(shè)施;根據(jù)所轄區(qū)域森林資源分布,合理營造生物防火林帶或者開設(shè)防火隔離帶,建設(shè)防火通道;按照國家規(guī)范要求建設(shè)森林火災(zāi)撲救物資儲備庫,儲備森林防火物資和器材。

省人民政府根據(jù)森林防火實際需要,利用衛(wèi)星遙感技術(shù)和軍用、民用航空基礎(chǔ)設(shè)施,建立相關(guān)單位參與的航空護林協(xié)作機制,完善航空護林基礎(chǔ)設(shè)施,并保障航空護林所需經(jīng)費。

第十四條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級人民政府林業(yè)行政主管部門備案。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法;村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練。

第十五條 森林、林木、林地的經(jīng)營管理單位和個人應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)行政主管部門的規(guī)定,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。

林區(qū)的村(居)民委員會和森林、林木、林地的經(jīng)營管理單位配備的兼職或者專職護林員,負(fù)責(zé)巡護森林,管理野外用火,及時報告森林火情,協(xié)助有關(guān)單位調(diào)查森林火災(zāi)案件。

第十六條 交通運輸經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)對在林區(qū)從事客、貨運輸?shù)乃境巳藛T和旅客進行防火安全宣傳、教育。

在鐵路沿線有引起森林火災(zāi)危險的地段,由森林防火責(zé)任單位開設(shè)防火隔離帶,配備巡護人員,做好巡邏和滅火工作。

在林區(qū)野外操作機械設(shè)備的人員,應(yīng)當(dāng)遵守防火安全操作規(guī)程,防止發(fā)生森林火災(zāi)。

第十七條 通過林區(qū)的高壓電線、電纜、輸電、天然氣管道等經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取防火措施,定期進行檢查。

第十八條 Ⅰ級、Ⅱ級森林火險縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊伍;Ⅲ級森林火險縣(市、區(qū))以及有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國有林場、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專業(yè)或者兼職森林火災(zāi)撲救隊伍。專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊伍的建立或者撤并,應(yīng)當(dāng)報省人民政府森林防火指揮機構(gòu)備案。

專業(yè)、兼職森林火災(zāi)撲救隊伍的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府林業(yè)行政主管部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十九條 專業(yè)、兼職森林火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)配備撲救工具和裝備,接受森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

專業(yè)、兼職森林火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)定期進行培訓(xùn)和演練。

建立專業(yè)、兼職森林火災(zāi)撲救隊伍的單位應(yīng)當(dāng)為其隊員辦理人身意外傷害保險。

第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布情況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),確定森林防火期,并向社會公布。

每年11月1日至次年4月30日為本省森林防火期。縣級以上人民政府根據(jù)實際情況,可以決定本行政區(qū)域提前進入或者推遲結(jié)束森林防火期。

第二十一條 縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火工作進行檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)單位下達森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。

春節(jié)、清明、冬至等森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)期間,各級森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織值班巡查,防止森林火災(zāi)發(fā)生。

第二十二條 森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),并通知有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

經(jīng)批準(zhǔn)后用火的,用火單位和個人應(yīng)當(dāng)確定用火負(fù)責(zé)人,事先開設(shè)防火隔離帶,預(yù)備應(yīng)急撲火力量及撲火工具,在批準(zhǔn)的時間、地點用火;用火后,安排專人熄滅余火、清理現(xiàn)場、看守用火現(xiàn)場,防止復(fù)燃。批準(zhǔn)用火單位應(yīng)當(dāng)派人現(xiàn)場監(jiān)督。

第二十三條 森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志,并對進入其經(jīng)營范圍內(nèi)的人員進行森林防火安全宣傳。

在林區(qū)依托森林資源從事旅游活動的景區(qū)、景點經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定森林防火責(zé)任人,設(shè)置森林防火宣傳警示牌,配備必要的撲火器材,及時消除森林火災(zāi)隱患,并對游客進行森林防火安全宣傳教育。

第二十四條 森林防火期內(nèi),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),林業(yè)行政主管部門可以在森林防火重點區(qū)域入口處設(shè)立臨時性森林防火檢查站,對進入林區(qū)的車輛和人員進行森林防火檢查。

第二十五條 森林防火期內(nèi),氣象部門應(yīng)當(dāng)做好森林火險氣象等級預(yù)報、高森林火險天氣警報,并及時發(fā)布;報紙、廣播、電視等媒體應(yīng)當(dāng)及時刊載、播發(fā)森林火險氣象等級預(yù)警預(yù)報。

第二十六條 無民事行為能力人限制民事行為能力人的監(jiān)護人,應(yīng)當(dāng)采取監(jiān)護措施,防止被監(jiān)護人進入森林防火區(qū)野外用火、玩火。

第三章 森林火災(zāi)撲救

第二十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火災(zāi)報警電話。森林防火期內(nèi),實行森林防火24小時值班制度。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機構(gòu)。

第二十八條 發(fā)生森林火災(zāi)時,火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)立即報告縣級人民政府森林防火指揮機構(gòu)。縣級人民政府森林防火指揮機構(gòu)收到信息后,應(yīng)當(dāng)立即報告縣級人民政府。

森林火災(zāi)發(fā)生在相鄰兩個以上行政區(qū)域的,發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)立即將火災(zāi)信息通報相鄰行政區(qū)域的人民政府。

第二十九條 發(fā)生下列森林火災(zāi)時,火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告設(shè)區(qū)的市人民政府森林防火指揮機構(gòu),設(shè)區(qū)的市人民政府森林防火指揮機構(gòu)收到信息后,應(yīng)當(dāng)立即報告設(shè)區(qū)的市人民政府:

(一)縣級以上行政交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);

(二)造成人員傷亡的森林火災(zāi);

(三)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);

(四)發(fā)生在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)危險性大的森林火災(zāi);

(五)需要設(shè)區(qū)的市人民政府支援撲救的森林火災(zāi)。

第三十條 發(fā)生下列森林火災(zāi)時,設(shè)區(qū)的市人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告省人民政府森林防火指揮機構(gòu),省人民政府森林防火指揮機構(gòu)收到信息后,應(yīng)當(dāng)立即報告省人民政府:

(一)省或者設(shè)區(qū)的市交界地區(qū)發(fā)生的危險性大的森林火災(zāi);

(二)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);

(三)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);

(四)發(fā)生在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)危險性大的森林火災(zāi);

(五)需要省人民政府支援撲救的森林火災(zāi)。

第三十一條 發(fā)生森林火災(zāi),縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織和指揮森林火災(zāi)的撲救,并指定負(fù)責(zé)人及時趕赴森林火災(zāi)現(xiàn)場具體指揮火災(zāi)的處置工作。

第三十二條 撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊伍為主,兼職森林火災(zāi)撲救隊伍為輔。撲救森林火災(zāi)時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護人民生命安全,落實撲火人員安全保障措施。

組織群眾撲救森林火災(zāi),不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適合參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。

第三十三條 森林防火專用車輛執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)時,可以使用警報器、標(biāo)志燈具,在確保安全的前提下,不受行駛速度、路線、方向和指揮信號的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。

第三十四條 因撲救森林火災(zāi)的需要,縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)可以決定采取開設(shè)防火隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等應(yīng)急措施。

因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運輸工具的,由縣級以上人民政府決定。撲火工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予補償。

第三十五條 森林火災(zāi)撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機構(gòu)檢查驗收合格,方可撤出看守人員。

第四章 災(zāi)后處置

第三十六條 森林火災(zāi)撲滅后,縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門,對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積量、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經(jīng)濟損失等進行調(diào)查和評估,形成專題調(diào)查報告,報送本級人民政府和上一級林業(yè)行政主管部門。

第三十七條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院林業(yè)行政主管部門制定的森林火災(zāi)統(tǒng)計報告表的要求,進行森林火災(zāi)統(tǒng)計,統(tǒng)計結(jié)果報上級人民政府林業(yè)行政主管部門和本級人民政府統(tǒng)計主管部門。

第三十八條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立森林火災(zāi)檔案。重大、特大森林火災(zāi)和造成人員死亡、重傷事故的森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)建立專門檔案。

第三十九條 參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,由火災(zāi)肇事者支付。起火原因不清的,由起火單位支付;火災(zāi)肇事單位、肇事個人或者起火單位確實無力支付的部分,由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁U`工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁?/p>

對因參加撲救森林火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定落實醫(yī)療保障、撫恤政策。符合烈士評定條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定申報烈士稱號。

第四十條 森林火災(zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本辦法規(guī)定,縣級以上人民政府及其森林防火指揮機構(gòu)、林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的;

(二)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時下達森林火災(zāi)隱患整改通知書的;

(三)對不符合森林防火要求的野外用火活動予以批準(zhǔn)的;

(四)瞞報、謊報或者故意拖延相關(guān)森林火災(zāi)報告的;

(五)未及時采取森林火災(zāi)撲救措施的;

(六)不依法履行職責(zé)的其他行為。

第四十二條 由于責(zé)任單位預(yù)防不力而引起森林火災(zāi),或者發(fā)生森林火災(zāi)后責(zé)任單位撲救不力的,按下列規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任:

(一)一次火災(zāi)受害森林面積10公頃以上的,給予有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站和國有林場主要負(fù)責(zé)人警告或者記過處分;

(二)一次火災(zāi)受害森林面積30公頃以上或者損失活立木2000立方米以上的,給予有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、國有林場主要負(fù)責(zé)人降級或者撤職處分,給予有關(guān)縣級林業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人記大過或者降級處分;

(三)一次火災(zāi)受害森林面積70公頃以上或者損失活立木5000立方米以上的,給予縣級人民政府主要負(fù)責(zé)人降級或者撤職處分,給予有關(guān)設(shè)區(qū)的市林業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人記大過或者降級處分;

(四)一次火災(zāi)受害森林面積350公頃以上或者損失活立木2萬立方米以上的,給予設(shè)區(qū)的市人民政府主要負(fù)責(zé)人降級或者撤職處分,給予省人民政府林業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人記大過或者降級處分。

其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,依其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任分別給予相應(yīng)的處分。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定,森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未履行森林防火責(zé)任的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,對個人處500元以上5000元以下罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對用火個人并處200元以上3000元以下罰款,對用火單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十五條 破壞森林防火設(shè)施、設(shè)備的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失。

第四十六條 違反森林防火管理規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十七條 本辦法自2013年9月1日起施行

該條例一共包括六章四十七條。通過小編的介紹,我們可以得知。


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