一、2020年什么是侵權(quán)法該如何認定
我國《侵權(quán)責任法》第2條第1款明確規(guī)定:“侵害民事權(quán)益,應(yīng)當依照本法承擔侵權(quán)責任。”這高度概括了我國侵權(quán)法作為民事權(quán)益保護法的特點。法治的核心就是規(guī)范公權(quán)力、保障私權(quán)利。我國法治建設(shè)的關(guān)鍵是要充分保障廣大人民群眾的私權(quán)利。在我國現(xiàn)實生活中,各種侵害私權(quán)的行為諸如野蠻拆遷、環(huán)境污染、濫用公權(quán)等仍時有發(fā)生。這表明,在我國,私權(quán)的保護仍有待于進一步加強。而與日益嚴重的官本位思想相比,社會上私權(quán)觀念仍然是淡薄的,尤其是一些政府官員更是完全沒有任何尊重私權(quán)利的觀念。如何在我國真正的建立尊重私權(quán)利的觀念,真正形成對私權(quán)利完善的保護,是我國社會主義法治建設(shè)事業(yè)的核心問題。
無論是從侵權(quán)責任法的基本原則,還是從各項具體制度上看,我國《侵權(quán)責任法》無不體現(xiàn)出了關(guān)愛受害人、為受害人提供救濟的功能:首先,我國《侵權(quán)責任法》第2條第2款所列舉的侵權(quán)責任法保護的“民事權(quán)益”的范圍非常廣闊,共計18項,幾乎涵蓋了目前的全部私權(quán)利。其次,我國《侵權(quán)責任法》所保護的不限于民事權(quán)利,更不限于絕對權(quán),而是既包括民事權(quán)利,也包括尚未被規(guī)定為權(quán)利的各種利益。《侵權(quán)責任法》第2條第2款中將《侵權(quán)責任法》保護的對象明確界定為“權(quán)益”,既包括人身權(quán)益,也包括財產(chǎn)權(quán)益。
所謂權(quán)益就是既有權(quán)利也有利益。因此,我國《侵權(quán)責任法》的保護對象非常廣。第三,我國《侵權(quán)責任法》第2條在明確權(quán)益保障范圍的同時,采用了兜底條款的方式進行規(guī)定,從而使《侵權(quán)責任法》保障權(quán)益的范圍保持了高度的開放性,能夠隨著時代的發(fā)展而適應(yīng)不同時期對私權(quán)保護的需求。
二、《侵權(quán)責任法》主要是救濟法
我國《侵權(quán)責任法》作為私權(quán)保障法,它是通過對受到侵害的民事權(quán)益提供救濟的方法來保障私權(quán)的,也正是通過保障私權(quán)來奠定法治的基礎(chǔ)。《侵權(quán)責任法》通過構(gòu)建完整的責任形式,為私權(quán)利提供全方位的、充分的救濟。這主要是為了應(yīng)對風險社會的需要,德國社會法學家烏爾里希·貝克教授(Ulrich Beck)曾言,現(xiàn)代社會是一個“風險社會”,風險無處不在,且難以預(yù)測,所產(chǎn)生的損害也往往非常巨大。文明和危險如孿生兄弟,高度危險是現(xiàn)代科技發(fā)展的必然產(chǎn)物。例如核能給現(xiàn)代社會帶來了巨大的變化,促使了文明的發(fā)展,但其給人類帶來的風險也是極其巨大的,“切爾諾貝利”核泄漏導致的悲劇讓人記憶猶新;各種高速運輸工具技術(shù)發(fā)展迅速,飛機速度的不斷提升,高速磁懸浮列車的迅猛發(fā)展,在給人類提供便利的同時也帶來了產(chǎn)生巨大損害的可能性;生化實驗可能會造成細菌的傳播蔓延;遺傳基因工程也可能會帶來基因變異等諸多問題。
在這個意義上,恰如前述貝克教授所言,我們都是生活在“文明的火山”上,文明的火山一旦噴發(fā),往往損害者眾多,損害程度巨大。在這樣的背景下,人身和財產(chǎn)損害的救濟問題日益成為當今社會關(guān)注的焦點。因此,《侵權(quán)責任法》要在多元化的救濟機制中發(fā)揮重要的功能,這也符合現(xiàn)代侵權(quán)法的發(fā)展趨勢。《侵權(quán)責任法》規(guī)定了多種侵權(quán)行為形態(tài),順應(yīng)了社會發(fā)展對風險防控的需要,近年來,隨著我國科學技術(shù)的革新和社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,交通事故、工傷事故等傳統(tǒng)事故頻繁發(fā)生,產(chǎn)品責任、礦難事故等大規(guī)模侵權(quán)事故也大量出現(xiàn)。這些事故的發(fā)生,不但造成了財產(chǎn)損害,而且還引起了人身傷害和生命威脅,因此,侵權(quán)責任法對各種食品安全、醫(yī)療損害,以及因核電站、高速鐵路、航空活動的出現(xiàn)而產(chǎn)生的新型的侵權(quán)類型及其責任作了詳細規(guī)定。
《侵權(quán)責任法》第15條一共列舉了8款,共計8種責任形式。而且,責任形式還不限于第15條所列舉的8種,例如在損失賠償之外,還有精神損害賠償(第22條)和懲罰性賠償(第47條)。我國《侵權(quán)責任法》之所以采取責任形式多元化的方式,主要是以受害人為中心,強化對受害人全面救濟的理念,落實侵權(quán)法保護民事主體合法權(quán)益、預(yù)防并制裁侵權(quán)行為等目的。各種侵權(quán)責任方式都可以由受害人進行選擇。受害人不但可以基于其利益的最大化選擇對他們最有利的方式來保護自己的權(quán)利,而且受害人可以選擇一種,也可以多種并用,可以說,《侵權(quán)責任法》是一個為公民維權(quán)提供各種武器的“百寶囊”。
此外,《侵權(quán)責任法》還通過多元的救濟機制來對受害人提供救濟。例如《侵權(quán)責任法》規(guī)定,機動車發(fā)生交通事故損害的,首先要由保險公司在機動車道路交通事故強制責任保險限額內(nèi)給予賠償,不足部分,由侵權(quán)人承擔賠償責任。由此,確定了侵權(quán)責任與責任保險之間的關(guān)系。在發(fā)生交通事故后機動車駕駛?cè)颂右莼蛘呶磪⒓訌娭曝熑伪kU的,必要時要由道路交通事故社會救助基金墊付有關(guān)費用。這就使得侵權(quán)責任、責任保險與社會救助三種救濟方式協(xié)調(diào)起來,構(gòu)建了一個完整的救濟體系。顯然,隨著社會的發(fā)展,對損害的多元化救濟體系是未來的發(fā)展方向,可以預(yù)見,將來不僅是道路交通事故,而且在產(chǎn)品責任、醫(yī)療責任等許多侵權(quán)責任領(lǐng)域中,都應(yīng)當逐步建立這種綜合的損害補救體系。
三、《侵權(quán)責任法》也是損害預(yù)防法
當代《侵權(quán)責任法》的發(fā)展還出現(xiàn)了另外一個趨勢,即《侵權(quán)責任法》的預(yù)防功能在不斷增加。“停止侵害”已經(jīng)開始引入到侵權(quán)責任的形式之中。因為在當代,某些損害一旦發(fā)生即具有不可回復(fù)性,必須通過停止侵害的方式來制止侵權(quán)行為的實施。例如,通過網(wǎng)絡(luò)披露他人的隱私,損害發(fā)生之后就不可逆轉(zhuǎn),因此,有必要通過停止侵害的形式對侵權(quán)行為予以制止。對排除妨礙、消除危險等防御性的侵權(quán)責任形式的規(guī)定,也體現(xiàn)了《侵權(quán)責任法》損害預(yù)防的功能。《侵權(quán)責任法》通過確立安全保障義務(wù)、監(jiān)護人責任、教育機構(gòu)的責任等制度,強化對直接侵權(quán)人的注意義務(wù),督促潛在責任人積極采取安全保護措施,預(yù)防損害的發(fā)生。
《侵權(quán)責任法》在產(chǎn)品責任中規(guī)定的關(guān)于瑕疵產(chǎn)品的跟蹤義務(wù)和召回義務(wù),環(huán)境侵權(quán)中信息披露義務(wù),醫(yī)療責任中跟蹤檢查義務(wù)等,目的都在于防止出現(xiàn)嚴重的損害后果。《侵權(quán)責任法》將損害預(yù)防與損害救濟密切配合、功能互補,起到了周密系統(tǒng)保護民事權(quán)益的目的,能夠真正實現(xiàn)《侵權(quán)責任法》民事權(quán)益保護法的功能定位。
彼得·斯坦曾說過,“權(quán)利的存在和得到保護的程度,只有訴諸民法和刑法的一般規(guī)則才能得到保障。”《侵權(quán)責任法》為中國的法治建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ),因為所謂法治社會就是人民的私權(quán)利得到嚴格保護的社會。只有保護私權(quán),才可能建成一個和諧有序、充滿活力、幸福安康的法治社會。事實上,侵權(quán)法所主要是在平等民事主體之間來發(fā)揮私權(quán)保障功能的。
與平等主體之間的私權(quán)侵犯相比,受公權(quán)力不當限制和損害的私權(quán)的保護需求更為迫切,因為,私權(quán)利在公私權(quán)利關(guān)系中處于相對弱勢的地位。從這個意義上講,要全方位的保障私權(quán),除了充分發(fā)揮《侵權(quán)責任法》的私權(quán)保障功能以外,也需要同步關(guān)注受公權(quán)力限制和損害的私人權(quán)利。
綜上所述,以上內(nèi)容告訴我們?nèi)绾握J定侵權(quán)行為,我們可以理解,通過我國的侵權(quán)行為法使得侵犯受害人可以通過某些手段保護被侵權(quán)者從而能夠保護自己的利益,并用走法律程序、適用法律手段使侵犯權(quán)力者收到應(yīng)有的懲罰。
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