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缺陷產(chǎn)品召回制度目前在汽車領(lǐng)域應(yīng)用的最為廣泛，隨著我國(guó)對(duì)消費(fèi)者保護(hù)程度的提高，缺陷產(chǎn)品召回制度成為了人們普遍關(guān)心的焦點(diǎn)。但是，在我國(guó)，缺陷產(chǎn)品召回有時(shí)候存在雙重標(biāo)準(zhǔn)，這就損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。那么如何完善我國(guó)的缺陷產(chǎn)品召回制度？小編從缺陷產(chǎn)品召回制度的產(chǎn)生發(fā)展及理論基礎(chǔ)入手，簡(jiǎn)述下相關(guān)知識(shí)。

一、缺陷產(chǎn)品召回制度的產(chǎn)生和發(fā)展

缺陷產(chǎn)品召回制度作為一項(xiàng)有效的產(chǎn)品監(jiān)管法律制度，所謂召回，是指因設(shè)計(jì)、制造等原因引起某個(gè)型號(hào)或批次的產(chǎn)品出現(xiàn)普遍存在的具有同一性的危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的缺陷，制造商必須以更換、收回等方式消除產(chǎn)品的缺陷，并對(duì)消費(fèi)者作出道歉或物質(zhì)性賠償。

美國(guó)是最早確立缺陷產(chǎn)品召回制度的國(guó)家，1966年，美國(guó)出臺(tái)了《國(guó)家交通與機(jī)動(dòng)車安全法》，明確規(guī)定了汽車召回制度。自該法實(shí)施以來，美國(guó)國(guó)內(nèi)汽車質(zhì)量及安全性都有了極大的改善，交通事故也得到了有效的遏制，在此后近40年里，美國(guó)逐步擴(kuò)大了召回對(duì)象的范圍。除美國(guó)外，日本、韓國(guó)、加拿大等國(guó)家也在實(shí)行召回制度，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“消費(fèi)者保護(hù)法”也規(guī)定了場(chǎng)上必須履行召回缺陷產(chǎn)品的義務(wù)。

二、缺陷產(chǎn)品召回制度的理論基礎(chǔ)

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，產(chǎn)品的科技化含量越來越高，而社會(huì)分工的細(xì)化進(jìn)一步加劇了經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱等，這些現(xiàn)象的普遍存在導(dǎo)致市場(chǎng)容易陷入混亂。因而此時(shí)就需要國(guó)家政府的干預(yù)，通過制定相應(yīng)法律規(guī)定來規(guī)范市場(chǎng)秩序，從而改善市場(chǎng)混亂的狀況。正因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國(guó)家的立法機(jī)關(guān)也在立法中對(duì)缺陷產(chǎn)品召回制度作了必要的規(guī)定。

近年來，因偽造產(chǎn)品、不合法產(chǎn)品以及產(chǎn)品缺陷侵害消費(fèi)者人身權(quán)以及財(cái)產(chǎn)權(quán)的日益增加，為了保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益以及防止“奶粉事件”的再次發(fā)生，我國(guó)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中明確了生產(chǎn)、制造商的責(zé)任與義務(wù)。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第7條首先就明確作出了規(guī)定：“消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。”

三、完善我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回制度的建議

國(guó)家很重視缺陷產(chǎn)品的召回，相關(guān)法律也在不斷的制定和完善當(dāng)中，但是產(chǎn)品涉及到很多領(lǐng)域，某些領(lǐng)域的相關(guān)法律并不適用于所有的因產(chǎn)品缺陷帶來的責(zé)任承擔(dān)的案件糾紛，所以制定一個(gè)統(tǒng)一的、完善的整體的缺陷產(chǎn)品召回制度是很有必要性的。對(duì)于缺陷產(chǎn)品召回立法的設(shè)立，應(yīng)借鑒國(guó)外缺陷產(chǎn)品管理體制的合理規(guī)定，為了更深入地推進(jìn)對(duì)缺陷產(chǎn)品問題的研究以適應(yīng)實(shí)際需要。

1、懲罰性罰款的數(shù)額應(yīng)與缺陷產(chǎn)品的價(jià)值成一定比例

對(duì)付違法行為的最好的公共政策就是提高違法成本，使違法成本高于所獲利潤(rùn)，這樣才會(huì)使生產(chǎn)者趨利避害，不再違法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，懲罰性罰款也應(yīng)相應(yīng)的變化。

2、明確規(guī)定行業(yè)組織和民間組織在缺陷產(chǎn)品召回程序中的地位和作用

國(guó)家質(zhì)檢部門可以完全放開，讓相應(yīng)的專業(yè)部門去負(fù)責(zé)，這樣不僅可以避免各個(gè)部門之間相互扯皮的弊端，增強(qiáng)各專業(yè)部門的責(zé)任，而且還可以減輕國(guó)家質(zhì)檢部門的工作負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)的專業(yè)性權(quán)威性。

3、在主動(dòng)召回和責(zé)令召回程序外，要相應(yīng)規(guī)定簡(jiǎn)易召回程序

條例對(duì)主動(dòng)召回和責(zé)令召回的規(guī)定是符合國(guó)際通行作法的，兩者相結(jié)合，以主動(dòng)召回為常態(tài)，以責(zé)令召回為保障方式，互相結(jié)合，共同發(fā)生作用，在缺陷產(chǎn)品管理中缺一不可。一方面賦予主管機(jī)關(guān)強(qiáng)制召回的權(quán)力，另一方面通過自愿召回給予企業(yè)以更大的自主空間。當(dāng)然，無論是主動(dòng)召回還是責(zé)令召回，都是在政府主管部門的監(jiān)管下進(jìn)行的，目標(biāo)都是消除缺陷產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的危害和潛在危害。

綜上所述，由于我國(guó)引入缺陷產(chǎn)品召回制度比較晚，在實(shí)踐操作中存在一些問題，這都是正常的。對(duì)此我國(guó)應(yīng)該完善這方面的法律法規(guī)，為缺陷產(chǎn)品召回制度提供豐富的理論基礎(chǔ)。并且要提高懲罰性罰款的標(biāo)準(zhǔn)，提高廠家的違法成本，除此之外，還要簡(jiǎn)化召回程序，讓消費(fèi)者能夠盡快的拿到相關(guān)補(bǔ)償。

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