土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則是什么
一是平等、自愿、有償原則。平等指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的雙方當(dāng)事人的法律地位平等。雙方平等的法律地位是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。自愿是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)必須出于雙方當(dāng)事人完全自愿,流轉(zhuǎn)方不得強(qiáng)迫受流轉(zhuǎn)方必須接受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),受讓方也不得強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)方必須將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。有償是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)多是等價(jià)有償,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平原則。有償原則并不排斥土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在某些時(shí)間的無償流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的具體事宜應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人協(xié)商,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。
二是受讓方需有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的原則。受流轉(zhuǎn)方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力,這是對(duì)受流轉(zhuǎn)方主體資格的要求。倘若其不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就不能承受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。
三是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員優(yōu)先原則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中,本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員享有優(yōu)先原則,在同等條件下,較本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人,可以優(yōu)先取得流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
四是不改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的性質(zhì)和土地農(nóng)業(yè)用途的原則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),不得改變土地所有權(quán)或者使用權(quán)的性質(zhì),也不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。
五是流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期剩余年限的原則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是有期限的,該期限不得超過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)剩余的年限。例如,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限為30年,承包人已使用20年,該土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的期限即不得超過10年。
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