深圳土地置換出新規(guī)，安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高

深圳土地資源稀缺，城市快速發(fā)展對(duì)土地利用的需求又急劇增加，再加上存在違法用地、違法建筑等問(wèn)題，必須結(jié)合深圳的實(shí)際情況，提出相應(yīng)的解決辦法。《規(guī)定》作為征地補(bǔ)償?shù)闹饕罁?jù)，旨在妥善解決我市征地歷史遺留問(wèn)題，保障城市發(fā)展的土地和空間需求。

《規(guī)定》嚴(yán)格限定了土地安置、土地置換的適用情形，鼓勵(lì)土地安置在繼受單位已建成的區(qū)域落實(shí)并與城市更新統(tǒng)籌處理，在堅(jiān)持等價(jià)值補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t下，對(duì)不同土地的安置情形進(jìn)行分類處理，以妥善解決征地、收地補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)問(wèn)題。

土地安置的適用情形分為兩類：一種是已有相關(guān)協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要或其他文件確定以土地安置方式解決征地補(bǔ)償問(wèn)題但尚未安排的;

另一種是《規(guī)定》實(shí)施后，確需采取土地安置的方式解決原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位的征地遺留問(wèn)題。

對(duì)于土地置換，《規(guī)定》提出，因公共利益需要或規(guī)劃實(shí)施等原因收回土地使用權(quán)，經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土部門審批并報(bào)市政府備案，可以采取土地置換的方式給予補(bǔ)償，包括“收回整宗或部分有合法產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，導(dǎo)致該土地權(quán)利人無(wú)法在原地開(kāi)發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，且該項(xiàng)目經(jīng)市、區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門評(píng)估屬于我市鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)的”等5種情形。

同時(shí)，《規(guī)定》對(duì)超價(jià)值置換進(jìn)行了嚴(yán)格限制，即由于規(guī)劃原因無(wú)法選定價(jià)值相當(dāng)?shù)牡貕K進(jìn)行置換，必須選擇價(jià)值較大的地塊進(jìn)行置換的，所選地塊的價(jià)值不得超出擬置換土地價(jià)值的10%。超出等價(jià)值部分的土地應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)繳納地價(jià)。

基于深圳土地資源緊張的實(shí)情，《規(guī)定》進(jìn)一步完善了貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，適度提高了征收補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照繼受單位所在區(qū)域的工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)的50%進(jìn)行修正。同時(shí)鼓勵(lì)采取貨幣補(bǔ)償，“按照本試行規(guī)定可以進(jìn)行土地安置或土地置換，土地權(quán)利人選擇貨幣方式補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償金額按擬安置、置換土地的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值上浮20%確定。”