送達的方式和程序
1.直接送達。直接送達是指公安司法機關派員將訴訟文書直接送交收件人的一種送達方式。直接送達的特點是承辦案件的司法機關將訴訟文書直接送達收件人,而不通過中介人或其他中間環節。
根據法律規定,送達通常應當將訴訟文書交給收件人本人,由收件人本人在送達回證上記明收到的日期,并且簽名或者蓋章。如果收件人本人不在,由他的成年家屬或所在單位的負責人代收,代收人也應當在送達回證上記明收到的日期,并且簽名或者蓋章。
公安司法機關送達訴訟文書,一般應當以直接送達為原則。因為直接送達可靠性強,所需時間短,效率高,通常重要的訴訟文書均應盡量采用這種方式。
2.留置送達。留置送達,指收件人或者代收人拒絕簽收向其送達的訴訟文書時,送達人依法將訴訟文書留在收件人住處的送達方式。
留置送達必須具備一定條件,即只有在收件人或代收人拒絕接受訴訟文書或者拒絕簽名、蓋章時才能采用。找不到收件人,同時也找不到代收人時,小能采用留置送達。留置送達的程序是,在收件人本人或者代收人拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的情況下,送達人員邀請他的鄰居或者其他見證人到場,說明情況,把訴訟文書留在他的住處,并在送達回證上記明拒絕的事由、送達日期,由送達人簽名,即認為已經送達。訴訟文書的留置送達與直接送達具有同樣的法律效力。
雖然留置送達與直接送達具有同等的法律效力,但是,并非所有的訴訟文書都可以適用留置送達,例如,調解書就不宜適用。
3.委托送達。委托送達,指公安司法機關直接送達訴訟文書有困難的,委托收件人所在地的公安司法機關代為送交收件人的送達方式。
委托送達一般是在收件人不住在承辦案件的公安司法機關所在地,而且直接送達有困難的情況下所采用的送達方式。其程序是,委托送達的公安司法機關應當將委托函、送達的訴訟文書及送達回證,寄送收件人所在地的公安司法機關。受委托的公安司法機關收到委托送達的訴訟文書,應當登記,并由專人及時送交收件人,然后將送達回證及時退回委托送達的公安司法機關。受委托的公安司法機關無法送達時,應當將不能送達的原因及時告知委托的公安司法機關,并將訴訟文書及送達回證退回。
4.郵寄送達。郵寄送達,指公安司法機關在直接送達有困難的情況下,通過郵局將訴訟文書用掛號方式郵寄給收件人的送達方式。其程序是,公安司法機關將訴訟文書、送達回證掛號郵寄給收件人,收件人簽收掛號郵寄的訴訟文書后即認為已經送達。掛號回執上注明的日期為送達的日期。
5.轉交送達。轉交送達,指公安司法機關將訴訟文書交收件人所在機關、單位代收后再轉交給收件人的送達方式。通常適用于軍人、正在服刑或者被勞動教養的人。根據有關司法解釋,轉交送達的程序是,訴訟文書的收件人是軍人的,應當通過所在部隊團以上單位的政治部門轉交。收件人正在服刑的,應當通過所在監所或者其他執行機關轉交。收件人正在勞動教養的,應當通過勞動教養單位轉交。代為轉交的部門、單位收到訴訟文書后,應當立即交收件人簽收,并將送達回證及時退回送達的公安司法機關。采取轉交送達的方式主要是考慮到收件人的特殊情況。收件人是軍人的,通過轉交送達有利于保守部隊的機密,同時還有利于部隊政治機關及時了解情況,做好收件人的思想工作,保持部隊的穩定。對服刑和正在被勞動教養的人轉交送達,有利于有關單位了解情況,及時掌握收件人的思想、情緒動向,防止發生意外情況。
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