一、什么是集體合同的變更
所謂集體合同的變更,是指雙方當事人在集體合同沒有履行或雖已開始履行但尚未完全履行之前,因訂立集體合同的主客觀條件發(fā)生了變化,依照
法律規(guī)定的條件與程序,對原合同中的部分條款進行修改、補充的法律行為。
二、集體合同的變更或解除必須具備的條件
第一,當事人雙方經(jīng)過協(xié)商同意,并且不因此損害國家和社會利益。一般說來。集體合同經(jīng)當事人雙方協(xié)商同意,是允許變更或解除的。允許當事人協(xié)商變更或解除集體合同,目的是為了使企業(yè)與工會及其所代表的全體職工之間的合同關(guān)系更能適應變化了的新情況。當事人協(xié)商變更或解除集體合同,必須以不損害國家利益和社會利益為前提。
第二,訂立集體合同所依據(jù)的國家宏觀調(diào)控計劃修改或取消。當國家宏觀調(diào)控計劃修改或取消,集體合同中有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營計劃的條款就應作相應的變更。
第三,國家法律、法規(guī)和政策發(fā)生變化。訂立集體合同的重要依據(jù)之一是國家的法律、法規(guī)和政策。當這些法律、法規(guī)和政策發(fā)生變化后,繼續(xù)執(zhí)行原合同中與修改后的法律、法規(guī)和政策相抵觸的條款,其行為已具有違法性。集體合同必須做相應的調(diào)整。
第四,企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn),使集體合同無法履行。企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)這一法律事實,說明當事人一方已經(jīng)失去了全面履行集體合同的能力和條件,允許變更或解除集體合同。
第五,由于不可抗力的外因使集體合同不能履行。不可抗力是指人力無法抗拒的某種外部力量,包括諸如地震、風災、旱災、雷擊等自然界發(fā)生的突變現(xiàn)象等自然現(xiàn)象。不可抗力事件發(fā)生后,允許變更或解除集體合同。對于不可抗力事件,應具體情況具體分析,根據(jù)災害程度決定集體合同是否履行或推遲履行。
第六,由于當事人一方違約,使集體合同履行成為不必要時,允許變更或解除合同。當事人一方違約,另一方認為全部或部分履行集體合同成為不必要,兩個條件同時具備,才可以變更或解除集體合同。
第七,工會組織撤銷或解散。工會撤銷或解散,集體合同隨之解除。如果工會撤銷或解散后又與其他工會合并,那么,集體合同中規(guī)定的原工會的義務(wù)應由合并后的工會承擔。
三、集體合同的變更或解除的程序
集體合同的變更或解除,一般應經(jīng)過當事人雙方協(xié)商,但在某些情況下,也允許單方解除合同。集體合同的兩種不同的變更或解除形式,其變更或解除程序也不同。
第一,雙方協(xié)議變更或解除集體合同的程序。
雙方協(xié)議變更或解除集體合同的程序,與集體合同的簽訂程序有某些相似的地方。即:(1)一方提議,向?qū)Ψ秸f明需要變更或解除的理由;(2)雙方協(xié)商,達成書面協(xié)議;(3)協(xié)議提交職工(代表)大會通過;(4)報登記機關(guān)備案。變更或解除集體合同的建議或答復,應在集體合同規(guī)定或有關(guān)法律規(guī)定的期限內(nèi)作出。
第二,單方變更或解除集體合同的程序。
在特殊情況下,如工會解散、企業(yè)破產(chǎn)、不可抗力的現(xiàn)象發(fā)生等,允許無過錯的一方單方面變更或解除集體合同。但應區(qū)別不同情況,分別履行下列手續(xù):(1)工會解散,應提供會員大會的決議書副本;(2)企業(yè)破產(chǎn),應提供人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書副本;
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