旅游合同格式條款怎么消除
如果想要消除旅游合同的格式條款,單方面的涂改是無效的,最穩妥的方法是與旅游公司重新簽訂一個新的旅游合同,或者就格式條款達成一個變更協議。格式條款的效力低于手寫補充的條款,故也可以在合同上進行約定,并且雙方簽字確認。
合同的訂立本應遵循主體平等、自愿協商、意思自治、公平互利等民法基本精神,格式合同卻是與之背反,具有排斥協商談判、排斥契約自由之特性。因此,當格式合同初現之時就倍受爭議。有學者認為,格式合同導致“合同的死亡”。在實踐中,格式合同極易成為經濟強者壓迫弱者的工具,從而損害消費者利益,造成不公平的后果。因此,各國均采用法律或行政等多元手段來對格式合同的使用加以嚴格的控制。
毋庸置疑,目前旅游合同中明顯存在格式條款的情形,并且成為現實中旅游糾紛頻繁疊起的主要原因。因此,無論從保護旅游消費者的最大利益考慮,還是從培育旅游消費市場的宏觀視角來看,必須對旅游合同的格式條款的使用予以消除。但從當前來看,要在短時間對旅游合同格式條款予以清除或滅跡顯然是不可能,因為這涉及到法律的完善、市場機制的健全、經營者自覺遵守法律、愿意承擔社會義務等因素。基于此,筆-者認為要實現消除旅游合同格式條款的使用,尚需假以時日,但大致可以先從以下幾個方面予以著手:
1、加強對旅游合同格式條款限制使用的制度規制。主要包括立法規制、行政規制和司法規制三種方法。與當前旅游業的迅猛發展相對照的是我國對旅游事業的立法停滯不前,特別是旅游合同制度的闕如是格式條款大量存在之原因,因此在立法規制方面,應加強對旅游合同的立法,應對旅游合同作出明確的法律界定,并對旅游合同的格式條款適用范圍、訂入合同所應遵循的程序、無效的情況等內容予以完善,實現事前控制,做到有法可依,不讓經營者有機可乘。在具體的實施層面,建議在對《合同法》進行修訂時,將旅游合同列入,變更為有名合同;或者在制定《旅游法》時列出專章來規定旅游合同;如有必要也可制定一個單行的《旅游合同法》等等。在行政法規方面,有關行政機關應當加強對旅游格式合同在公開使用前的審核,并進行監督,發現有不公平格式條款時,及時發布使用禁令。司法規制是對旅游合同不公平格式條款的最終控制手段,主要要做好兩方面工作:一是法院在審判活動中對旅游合同的格式條款予以嚴格的解釋,二是將違反強行性規定的格式條款堅決判為無效。
2、全面調整產業政策,促進旅游市場的全面開放,完善旅游市場機制,充分利用市場手段杜絕格式條款。只有旅游市場實現全面開放,旅游服務體現全面自由,實現旅行社的充分競爭,才能打破企業壟斷和行業壟斷,旅游消費者才能獲得更多的選擇權和支配權,才能有效地抵制經營者使用格式條款。近年來,我國在開放旅游市場方面采取的一系列措施,就取得良好效果。如開放經營出國旅游市場,增加了經辦旅行社的數量,從原來的5家增加到現在的528家,打破了以往一直以來的行業壟斷;旅行社現在可以跨地域招攬業務,與當事旅行社競爭等等,這些推動旅游市場發展的競爭措施使游客在經營者面前獲得了更多的主動權和選擇權。一些旅行社在競爭的壓力下,迫使其改變以往的傳統經營模式,推出了“自由行”之類的旅游產品,使得參加旅游的游客不受旅行社團體集體旅游形式之局限,并且還可以自行提出旅游的目的地、住宿標準、行程天數等要求尋找多家旅行社進行報價,并由自己自主來決定。這是一個實現杜絕格式條款出現的良好例證。
3、加強對旅游合同格式條款的社會控制。指的是加強對旅游格式合同使用人使用格式合同的社會監督。這主要要發揮好消費者保護組織以及旅游行業協會兩個主體作用。消費者組織可以通過參與格式合同條款的擬定、協助游客處理與經營者的格式合同糾紛、對經營者利用不公平格式條款損害旅游者利益的行為提出批評或訴諸輿論等方面發揮作用;旅游行業協會的作用在于加強行業內的自戒自律,積極在行業內進行誠信經營理念的教育和培育,使旅游經營者做到誠信經營,不欺旅客。
4、消除旅游合同格式條款不能缺失旅游經營者和旅游消費者的參與與配合。旅游者除了加強法律知識,提高維權意識,懂得充分利用法律武器保護自身權益之外,應當增強旅游常識和對旅游產品的認識,做一個“不被輕易傷害”的消費者。做到這些并不難,因為網絡社會的發達,給了我們充分的便利。對于經營者則應盡力自覺地做到誠信經營,積極配合和參與前面所提到的各種消除格式條款的手段和方法。
此外,如果格式合同有下列情形的格式條款無效:
1、提供格式條款的一方免除其責任,加重對方責任,排除對方主要權利的格式條款無效。
2、格式條款具有《合同法》第52條規定的情形時無效(如損害社會公共利益的格式條款無效、違反法律的強制性規定的格式條款無效、以合法形式掩蓋非法目的的格式條款無效)。
3、格式條款具有《合同法》第53條規定的情形時無效(造成對方人身傷害的免責條款無效、因故意或者重大過失造成對方財產損失的免責條款無效)。
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