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寧波
技術性貿易壁壘的影響和作用
(一)、技術性貿易壁壘對國際貿易的負面影響
1、越來越多的技術性貿易壁壘(如各國的標準條例、技術法規、合格評定程序等)阻礙著國際貿易的自由發展，不利于世界資源的自由流通和優化配置，并且與經濟全球化、貿易自由化的社會發展潮流背道而馳。這是貿易自由主義反對技術性貿易壁壘的主要依據。如，大多數電子、電器產品要求符合美國聯邦通訊委員會(FCC)、保險商實驗室(UL)以及其他相關機構的標準;美國聯邦貿易委員會(FTC)要求紡織品標有成分和保護標簽，消費者安全委員會(CPSC)要求紡織品的耐火性能達到相關標準;美國食品醫藥管理局(FDA)負責對進口食品、藥品、保健品、化妝品、洗滌用品、醫療設備的管理和監測，對商品的純度和標簽等要求嚴格，在商品入境時會作抽檢;美國農業部(USDA)還要求豬肉、家禽肉必須經過嚴格的消毒程序。這些一系列的標準要求和檢測措施無疑會給國際貿易帶來諸多不便，并同時提高進口商品的成本。
2、很長的一個時期內，國際貿易利益的分配將會進一步向發達國家傾斜。在現行的國際標準體系中，標準的制定者基本上都是發達國家，發展中國家大多是標準的被動接受者。而發達國家從他們自身利益和技術水平出發制定的標準是許多發展中國家所難以達到的。所以，發達國家經常利用技術標準設置貿易壁壘甚至發動技術貿易戰，以保護他們的國際貿易利益，從而繼續控制發展中國家和占據國際貿易的主導地位。如我國的凍雞自1996年8月起被歐盟以沒通過檢疫為由禁止進入，直到2001年5月才對上海和山東若干地區的14家企業開禁，每年損失近億美元;從2001年7月開始，歐盟對進口茶葉做出新規定，部分產品農藥的最高允許殘留量僅為原先標準的1/100-1/200(事實上按原來標準生產出的茶葉已經對人體沒危害)，如不采取有效措施，我國茶葉將被迫退出歐盟市場。據有關報道，我國1999年僅由國外技術規定、標準和合格評定程序而減少的出口至少達500億美元。現在，發達國家之間也經常發生“技術標準貿易戰”，他們名義上是為了保護環境或人民的健康和生命安全，但實際上，其更大的目的是為了使本國貿易商在國際貿易中獲得更多的利益。另據統計，在生命科學與生物技術、信息技術、新材料等關鍵技術領域，西方發達國家所擁有的專利數量，大約占全球專利總量的90%左右，而包括中國在內的發展中國家僅擁有10%左右。如此大的技術差距，不可能在短期內縮小。所以，在很長一段時間內，發展中國家在國際貿易格局中將會處于越來越不利的地位。
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