所謂非關稅壁壘,又稱非關稅貿易壁壘。指發達國家除關稅以外的各種限制商品進口的措施。非關稅壁壘大致可以分為直接的和間接的兩大類:前者是由海關直接對進口商品的數量、品種加以限制,其主要措施有:進口限額制、進口許可證制、“自動”出口限額制、出口許可證制等。后者是對進口商品制訂嚴格的海關手續或通過外匯管制,間接地限制商品的進口,其主要措施有:實行外匯管制,對進口貨征收國內稅,制定購買國貨和限制外國貨的條例,復雜的海關手續,繁瑣的衛生安全質量標準以及包裝裝潢標準等。
非關稅壁壘是一些發達國家限制商品進口和爭奪市場的重要手段。最初,非關稅壁壘僅作為限制進口的防御性措施,后來往往用來作為同其他國家進行貿易談判,迫使對方讓步的手段。這些國家還經常利用非關稅壁壘來對發展中國家實行貿易歧視。
第二次世界大戰后,許多發展中國家為了發展民族經濟,保護國內工業,在不同程度上采取了非關稅的保護性措施,是具有進步意義的。
非關稅壁壘措施主要內容
▲非關稅壁壘政策定義
非關稅壁壘是指關稅以外的一切限制進口的各種措施。
▲非關稅壁壘的特點
具有更大的針對性和靈活性;具有更強的歧視性和限制進口作用;具有更深的隱蔽性。
▲非關稅壁壘措施的主要種類
主要包括進數量限制、資金限制、其他限制、出口鼓勵和管制出口等措施。
▲數量限制措施
數量限制措施包括進口配額制、自動出口限額制、進品許可證制。
進口配額制(Import,quotasSystem):是一國政府在一定期限(一般為一年)以內,對于一些商品的進口數量或金額規定一個限額。主要有絕對配額和關稅配額兩種。
自動出口限額制(VoluntaryExportQuotas):又稱自動限制出口,是出口國家或地區迫于進口國的要求或壓力,自已規定在一定時期內(一般為3年)某些商品對該國的出口限額,在規定的配額內自行控制出口??煞譃閱畏矫嫦揞~和協定限額兩種形式。
進品許可證制:許可證一般都有有效期的規定,可分成定額進口許可證和無定額進口許可證;公開一般許可證和特種進口許可證。實行進口許可證制使政府可直接控制進口。
▲資金限制措施
外匯管制:本國貨幣不能自由兌換外幣;任何個人和機構不能經營外匯買賣。
最低限價和禁止進口:是關稅壁壘和非關稅壁壘相結合的限制進口措施,進口限價的極端措施是對某些商品完全禁止進口。
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