《中華人民共和國政府采購法實施條例》對政府采購合同的變更、暫?;蚪K止作了專門規(guī)定,即政府采購合同雙方不得變更,未經授權暫停或終止合同。繼續(xù)履行政府采購合同,損害國家和社會公眾利益的,雙方應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任。如果雙方都有過錯,則各自承擔相應的責任。一、立法目的
明確政府采購合同變更、中止或終止的原則和條件,以及合同變更后如何承擔責任,暫停或終止
雖然政府采購合同是一項民事合同,但應根據平等自愿的原則,由采購人與中標供應商簽訂。但是,政府采購合同的簽訂是以合法的采購方式和采購程序確定的中標和交易結果為基礎的。此結果具有法律效力,任何人不得非法更改?;谡少徍贤奶厥庑?,必須禁止政府采購合同雙方擅自變更、中止或終止合同。同時,在政府采購合同履行過程中,由于采購人或供應商等原因,可能會對國家利益和社會公共利益造成損害。此后,政府采購合同不能繼續(xù)履行,必須根據不同情況予以變更、暫?;蚪K止。如果上述情況是由買方或供應商造成的,且因合同變更、暫停或終止給另一方造成損失的,應承擔相應的法律責任。基于上述考慮,本法對政府采購合同的變更、暫?;蚪K止作出了具體規(guī)定。本法規(guī)定的含義本法關于變更、暫?;蚪K止政府采購合同的規(guī)定包括以下含義:
1。政府采購合同雙方不得擅自變更、暫?;蚪K止合同
這是政府采購合同變更、暫停或終止的基本原則。根據這一原則,買方和中標供應商均無權擅自變更、暫?;蚪K止合同;在政府采購合同履行過程中,如果不存在繼續(xù)履行合同會損害國家利益和社會公共利益的情況,采購人和中標供應商不得變更,即使雙方通過協(xié)商達成協(xié)議,也應暫?;蚪K止合同。如果繼續(xù)履行政府采購合同將損害國家利益和社會公共利益,雙方應變更、暫?;蚪K止合同
這是采購方和供應商應履行的法律義務。無論出于何種原因,如果繼續(xù)履行政府采購合同將損害國家利益和社會公共利益,采購方和供應商均有義務變更、暫停或終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任。如果雙方都有過錯,各方應承擔相應的責任
繼續(xù)履行政府采購合同將損害國家利益和社會公共利益的原因可能來自采購方和供應商。無論哪一方因合同的變更、中止或終止給另一方造成損失,均應承擔賠償責任;雙方有過錯的,應當分別承擔相應責任。三、執(zhí)行本法關于變更、中止或者終止政府采購合同的規(guī)定時應當注意的問題,需要注意以下問題:
1。政府采購合同的變更、暫?;蚪K止由采購方和供應商依法決定
在本法起草過程中,對于政府采購合同的變更、暫?;蚪K止由誰來決定,存在不同的意見。一種意見認為應由政府采購合同雙方決定,另一種意見認為應由政府采購管理部門批準。經研究,本法采納前一種意見,即當繼續(xù)履行政府采購合同將損害國家利益和社會公共利益時,雙方應變更、中止或終止合同。當然,作為法定的政府采購監(jiān)督管理部門,各級財政部門應當依法對政府采購合同的變更、暫?;蚪K止進行監(jiān)督。在變更、暫?;蚪K止政府采購合同時,采購方和供應商應通過協(xié)商達成協(xié)議,任何一方均不得自行作出決定
從上述描述中,我們可以知道,政府采購合同的中止或終止,由采購人和供應商依法決定。如果您還有其他不懂的地方,我們也歡迎您上網咨詢。我們擁有最專業(yè)的律師為您提供法律幫助,維護您的合法權益
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