技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)——從技術(shù)措施到“技術(shù)壁壘”所謂技術(shù)措施是指一國(guó)為維護(hù)國(guó)家基本安全而采取的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序和其他措施,確保人類(lèi)、動(dòng)物和植物的健康和安全、保護(hù)環(huán)境、確保出口產(chǎn)品的質(zhì)量和防止欺詐
1947年《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第20條第(b)款規(guī)定,成員可采取必要措施保護(hù)人民的生命或健康,動(dòng)植物;第21條安全例外還規(guī)定,成員國(guó)可采取必要措施保護(hù)基本國(guó)家安全。根據(jù)這些規(guī)定,關(guān)貿(mào)總協(xié)定于1970年成立了一個(gè)政策工作組,研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證程序的制定,并負(fù)責(zé)起草一份關(guān)于防止技術(shù)性貿(mào)易壁壘的協(xié)定草案。1979年3月,東京回合談判通過(guò)了《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定草案》,并于1980年1月生效。1986年開(kāi)始的烏拉圭回合談判進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充和完善了該草案,并正式命名為《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(《TBT協(xié)定》)《TBT協(xié)定》對(duì)消除,限制和規(guī)范不合理的技術(shù)措施,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展
技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定簡(jiǎn)介
技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定(TBT協(xié)定)共有15條和3個(gè)附件。其基本目標(biāo)是:(1)消除不合理的技術(shù)措施,減少國(guó)際貿(mào)易壁壘(2)制定多邊規(guī)則,指導(dǎo)成員國(guó)制定、采用和實(shí)施允許的技術(shù)措施,并努力確保這些措施不會(huì)成為任意或不合理的歧視,不會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙(3)鼓勵(lì)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序來(lái)提高生產(chǎn)效率和促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易。《協(xié)定》適用于所有產(chǎn)品,包括工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。根據(jù)《政府采購(gòu)協(xié)議》,政府機(jī)構(gòu)為其生產(chǎn)或消費(fèi)需求制定的采購(gòu)規(guī)則不受《TBT協(xié)議》規(guī)定的約束。此外,《TBT協(xié)定》不包括衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,相關(guān)問(wèn)題由《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施實(shí)施協(xié)定》(SPS協(xié)定)規(guī)定。
(I)制定中應(yīng)遵守的規(guī)則,技術(shù)措施的通過(guò)和實(shí)施根據(jù)《TBT協(xié)定》,世界貿(mào)易組織成員在采取技術(shù)措施時(shí)必須遵守世界貿(mào)易組織的基本原則,特別是非歧視和透明度原則。采取技術(shù)措施時(shí),進(jìn)口產(chǎn)品的待遇不得低于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品;它不能在條件平等的國(guó)家之間造成任意或不公平的歧視,成為變相限制進(jìn)口貿(mào)易的手段
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