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寧波
論拆遷法的缺陷
去年10月被宣布免職的江西省宜黃縣縣委書記邱建國、原宜黃縣長蘇建國，近日分別擔(dān)任撫州市金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任、撫州市公路局局長，分別引起輿論嘩然。有學(xué)者說，現(xiàn)在官員免職成了“帶薪休假”，問責(zé)官員大規(guī)模復(fù)出傷人
兩個“建國”的成功復(fù)出再次表明，撼山易，撼官難！即使老百姓為了維護自己的利益付出了最寶貴的生命，也不會動搖官員頭上的黑帽子。所謂免職，其實是欺騙群眾，以使“問題官員”和“帶薪休假”。這樣對待“問題官員”，不僅深深傷了民心，也增加了一些官員魯莽行事、侵害群眾利益的勇氣和信心。同時，也凸顯了制度中不可忽視的漏洞和批評
按理說，宜黃發(fā)生這樣的惡劣事件，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該承擔(dān)不可推卸的責(zé)任，也就是說，絕不應(yīng)該提拔重用，否則應(yīng)該追究刑事責(zé)任。但遺憾的是，別人沒什么不好。一年的帶薪休假后，官員將回到原來的崗位，死去的人自然會白白死去這兩位“開國”官員為什么要回到原來的崗位？主要原因如下：首先，一些制度存在明顯的漏洞和不足。比如，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，引咎辭職、責(zé)令辭職或降職、在新崗位工作一年以上、成績突出、符合提拔任用條件的干部，按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，可以連任或者提拔為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還有一條規(guī)定“一年內(nèi)不得重新?lián)蜗喈?dāng)于原職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”“看來我們是在懲罰“問題官員”，實際上是在保護官員。但因為制度就是這樣一個規(guī)定，“問題官員”一年后復(fù)職甚至提拔重用也就不足為奇了
其次，這些“問題官員”背后一定有堅強的后盾。眾所周知，縣長、縣委書記屬于省級干部。當(dāng)官不容易。不逃跑或不放棄是不好的。在這個城市或省份，可靠的人也不多。否則，他們要么不會，要么不會很長。如果他們再遇到麻煩，他們一定會倒下的。他們一旦倒臺，就不會得到提拔和重用，除非他們真的有過硬的本領(lǐng)，我想說的是，無論情況如何，官員的復(fù)職時間都不能定為一年，至少要10年以上。而且，10年內(nèi)，他們在平凡崗位上確實取得了驚人的成績。只有老百姓得到了實惠，得到了絕大多數(shù)人民的認可，才能再次得到提拔和重用。幾個高級官員怎么能在那里做決定？此外，制度還應(yīng)明確，那些性質(zhì)惡劣、獻身政績、甚至殺人的官員，絕不提拔重用，構(gòu)成刑事責(zé)任的將依法從重處罰。我們不能因為他們是領(lǐng)導(dǎo)就無視他們，不能簡單地用黨紀(jì)政紀(jì)代替法律。當(dāng)然，如果他們是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，就應(yīng)該以身作則，遵紀(jì)守法，絕不姑息明知故犯。加強選人用人，堅決杜絕跑官、買官賣官、拉關(guān)系、走后門、“小圈子”用人等行為。只有這樣，才能有效遏制那些貪圖名利的人眾所周知，中國什么都缺，就是不缺人。現(xiàn)實中，一些人喜歡以愛護人才、培養(yǎng)人才為借口，迅速提拔重用“問題官員”。背后有秘密，但沒有人會認真查處。如果你不查，那就是孔繁森。如果你查一下，是王寶生。如果嚴查，又有多少人敢說自己是清白的？有多少人敢向上帝發(fā)誓他們一分錢都沒有貪污？但是有些人總是擔(dān)心徹底的調(diào)查會帶來麻煩。事實上，群眾真心擁護嚴肅查處貪官，流行不重用“問題官員”民心不可失，贏得民心者勝天下。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的理念。必須拜人民為師，視群眾為親人。要深入基層，深入群眾，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)。必須從制度入手，用制度管人、管事，不斷修訂完善制度，嚴格執(zhí)行制度，才能有效遏制“帶薪休假”后被辭退官員的復(fù)出。決不能讓一些心懷不軌的人鉆空子，決不能做傷害人民的事（秦漢）
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