近些年為保障弱勢群體的基本民生權利,勞動、建設、公安等相關行政主管部門對拖欠勞動者工資的行為懲治和打擊力度很大,這些行政執(zhí)法對傳統(tǒng)的固定數(shù)額的工資拖欠整治效果取得了非常明顯的效果,但對提成等復雜的工資拖欠爭議則作用有限。行政機關事實查明手段有限,處理方式不具有裁判屬性,應對勞資雙方的提成薪酬爭議時顯得捉襟見肘,因此,大量提成爭議經(jīng)勞動仲裁后涌入法院。
1、提成約定的認定規(guī)則
一項明確、具體和可執(zhí)行性的提成約定應至少包括提成基數(shù)、提成比例、提成條件、提成公式、提成方式及支付方式等要素,從理論上說,只有全部具備上述因素才能確定具體的提成數(shù)額。
實踐中,提成爭議的產(chǎn)生原因多是因為勞資雙方對提成約定不夠明確和具體,缺少部分要素。這種情況下,該如何認定呢?
首先,雙方可以進行補充協(xié)議;其次,如果無法達成補充協(xié)議,則可以結合雙方之前的提成工資的已履行情況進行補正;
再次,如果勞資雙方對欠缺的部分要素達不成一致且雙方尚未履行過提成工資的約定,則可以參照本單位或本部門相同或相似勞動者的提成制度執(zhí)行;
最后,在窮盡一切手段仍無法查明雙方間存在什么樣的提成,可根據(jù)個案情況進行裁量,采用勞動者主張的提成約定或判令用人單位支付勞動者社會平均工資、本單位平均工資或最低工資。
2、提成約定的法律適用
作為社會法,為保護公共利益和弱勢勞動者的權益,勞動法一直包含著較為明顯的國家干預因素。司法實踐中,還需要對提成約定作進一步的適法性評價。歸納起來,以下情形下的提成約定的效力很難受到司法的確認。
(1)以提成工資作為逃避用工責任和社會責任的理由
從一定意義上說,提成工資制最能體現(xiàn)按勞分配原則,勞動者多勞多得、少勞少得、不勞不得。但存在一個問題:提成工資形式下勞動者的最終所得可能會低于最低工資基準,勞動者的基本工資權益無法保障,這是違反法律強制性規(guī)定的。
(2)以提成工資形式轉(zhuǎn)嫁企業(yè)經(jīng)營風險
工資實際上是勞動者提供勞動的對價,勞動者不應承擔用人單位的經(jīng)營風險。提成工資在最大化激勵勞動者積極性和創(chuàng)造性的同時,也飽受著轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險的嫌疑。比如,在銷售行業(yè),用人單位普遍以銷售業(yè)績回款額作為提成的基數(shù),能否最終收回貨款受制于很多因素,總體上屬于用人單位的經(jīng)營風險的問題,以銷售業(yè)績回款作為提成基數(shù)確實存在一定不合理之處。
(3)以提成的合法形式掩蓋非法目的
以合法形式掩蓋非法目的的行為屬無效行為。最典型的以合法形式掩蓋非法目的的行為是醫(yī)院和醫(yī)生之間的“開單”提成和“檢查費”提成約定,這些提成違反了相關衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定,損害了公共利益,法律當然不能保護。實踐中,還廣泛存在著用人單位和勞動者以提成的形式掩蓋偷逃稅款的目的的行為,也應受到否定性評價。
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