案件基本情況2008年7月，某工程局（以下簡稱工程局）與某公路建設(shè)指揮部（以下簡稱指揮部）簽訂了《合同協(xié)議書》和《施工合同協(xié)議書條款》。合同約定工程局承包公路建設(shè)工程，承包方式為移民局核發(fā)的建筑安裝工程總造價。合同簽訂后，工程局組織施工。工程建成后，被指揮部驗(yàn)收為優(yōu)良工程，公路投入使用。2009年5月，工程局與公路工程改造指揮部簽訂了公路工程改造合同，改造后的公路在工程竣工后投入使用。工程局兩項(xiàng)工程完工后，總部支付了工程局部分工程款。2011年7月，工程局作為一審原告起訴某省高級人民法院和縣人民政府，要求支付剩余工程款。一審，根據(jù)工程局的申請，某省高級人民法院委托某省建筑工程咨詢公司對工程局承擔(dān)的工程進(jìn)行鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果結(jié)清工程款，作出判決，要求總部和縣級人民政府支付工程局剩余的工程款。總部、縣人民政府不服一審判決，向最高人民法院提起上訴，要求一審判決無效，工程結(jié)算以合同協(xié)議書約定的固定價格為基礎(chǔ)。律師分析本案是一起非常典型的工程款結(jié)算計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)糾紛民事案件。工程的數(shù)量和質(zhì)量沒有爭議，但在解決的基礎(chǔ)上有分歧和爭議。《中華人民共和國民法通則》第四條規(guī)定，民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實(shí)信用的原則。在這種情況下，工程局和總部簽訂的合同是雙方自愿、公平地簽訂的，這是雙方的真實(shí)意思。其內(nèi)容不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有效。而且，合同是建立雙方法律關(guān)系的基礎(chǔ)，依法成立的合同應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。同時，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五條規(guī)定，“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平的原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)”，在這種情況下，合同雙方明確約定：“由移民局核定的建安工程總造價為：如雙方在合同履行過程中對本協(xié)議無異議，可確定定價結(jié)算方式為“移民局核發(fā)的建筑安裝工程造價總承包合同”。固定價格是指合同總價或單價在合同約定的風(fēng)險范圍內(nèi)不能調(diào)整的價格。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第二十二條規(guī)定：“當(dāng)事人約定以固定價格結(jié)算工程價款，一方要求確定建設(shè)工程造價的，在這種情況下，工程局在簽訂合同時就已經(jīng)明確了簽訂合同的法律后果，并要求在合同價款有明確依據(jù)時變更合同價款。一審法院根據(jù)工程局的申請，認(rèn)定該工程存在價格爭議，違反了當(dāng)事人意思自治原則。按照最高人民法院的上述解釋，不應(yīng)予以支持。因此，在最高人民法院二審裁定中，該案推翻了某省高級人民法院的裁定，裁定指揮部和縣級人民政府支付給工程局的工程款，按合同雙方約定的固定價格結(jié)算，即合同總結(jié)算按“核定建筑安裝工程造價”執(zhí)行由移民局簽發(fā)”。

在這種情況下，值得注意的是，雙方在簽訂施工合同時，應(yīng)高度重視合同價格，特別是計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式，以免日后發(fā)生不必要的糾紛甚至訴訟；同時，要特別注意的是，根據(jù)最高人民法院的相關(guān)解釋，建筑合同中有固定價款的，即按固定價款結(jié)算，一方要求鑒定變更價款的，人民法院不予支持。你知道嗎