1、 在中國，土地租賃有兩種不同的方式。一是國有土地租賃，二是土地使用權(quán)租賃。國有土地出讓和土地使用權(quán)出讓都是國有土地有償使用的方式。在土地管理法規(guī)中，1998年2月17日頒布的《國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》首次提出并界定了國有土地租賃的概念，并將其規(guī)定為國家處置土地資產(chǎn)的方式。二是土地出讓金的定義是各級政府土地管理部門在向土地使用者出讓土地使用權(quán)時，按照規(guī)定向土地使用者收取的土地出讓總價（土地出讓交易總額），或者土地使用者在土地使用期限屆滿時向土地管理部門支付的續(xù)期土地出讓價款，或者通過行政劃撥取得土地使用權(quán)的土地使用者有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股、投資土地使用權(quán)的價款，并按規(guī)定補足土地出讓價款。三是土地出讓金的使用范圍。要切實保障農(nóng)民的收入和生活水平。土地出讓金的使用范圍如下：

（1）征地拆遷補償費，包括土地補償費、安置補助費、地上附著物及苗木補償費、拆遷補償費。（2） 根據(jù)財政部門的規(guī)定，土地開發(fā)支出包括前期土地開發(fā)支出和前期土地開發(fā)相關(guān)支出。（3） 支農(nóng)支出包括提供農(nóng)用地開發(fā)資金、被征地農(nóng)民社會保障補助、維持被征地農(nóng)民生活水平補助和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。（4） 城市建設(shè)支出包括改善國有土地使用功能的配套設(shè)施建設(shè)支出和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。（5） 其他支出包括土地出讓業(yè)務(wù)費、新增建設(shè)用地已付土地使用費、國有土地收益基金、城市廉租住房保障支出、破產(chǎn)改制國有企業(yè)職工安置費支付等，土地出讓收入的使用應(yīng)當(dāng)保證征地拆遷補償費、被征地農(nóng)民社會保障費補助、被征地農(nóng)民生活保障費補助的足額支付。被征地農(nóng)民的社會保障費用要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定納入征地補償安置費用，切實保護被征地農(nóng)民和居民的合法權(quán)益。土地出讓收入的使用要以新農(nóng)村建設(shè)為重點，逐步提高農(nóng)用地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金要重點投向農(nóng)村飲水、沼氣、道路、環(huán)境、衛(wèi)生、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和生活環(huán)境，努力提高農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。在土地開發(fā)前期，要積極引入市場機制，嚴(yán)格控制支出，通過政府采購招標(biāo)選擇評估、拆遷、工程建設(shè)、監(jiān)理等單位，降低開發(fā)成本。城市建設(shè)支出和其他支出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。政府采購預(yù)算的編制，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進行。

為加強土地調(diào)控，財政部門從上繳地方國庫的土地出讓收入中提取一定比例用于設(shè)立國有土地收益基金，并實行單獨核算。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府確定，報財政部、國土資源部備案。國有土地收益基金主要用于土地收購和儲備。

中國是一個擁有13億人口的大國，人均占有的土地資源并不多。土地利用的合理規(guī)劃關(guān)系到國家的民生，特別是農(nóng)民的問題。近期，國家出臺了農(nóng)村土地三權(quán)分離政策，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供了穩(wěn)定的制度保障。土地出讓方式越來越靈活，出讓金也越來越低，可以更好地解決民生問題。如果你的情況很復(fù)雜，律霸還為律師提供在線咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢。你知道嗎