央行、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)文件，調(diào)整個(gè)人住房貸款政策。對(duì)擁有住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款尚未結(jié)清的家庭，為改善居住條件，再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通自有住房，最低首付比例調(diào)整為不低于40%。具體首付比例和利率水平由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)借款人的信用狀況和還款能力合理確定。同日，財(cái)政部還下發(fā)通知：個(gè)人普通住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅免征期由5年恢復(fù)為2年。

第二套住房首付比例下降，營(yíng)業(yè)稅期限從5年恢復(fù)到2年。1契稅：一般為房?jī)r(jià)的1%（90平方米以下及首套房1%，90平方米以上144平方米以下1.5%，144平方米以上4%）。

2。營(yíng)業(yè)稅：稅率為5.5%。個(gè)人銷售住房不足2年的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；銷售非普通住房超過2年（含2年）的，按銷售收入與購(gòu)買價(jià)格的差額征收營(yíng)業(yè)稅；銷售普通住房超過2年的，按銷售收入與購(gòu)買價(jià)格的差額征收營(yíng)業(yè)稅（含2年）免征營(yíng)業(yè)稅。

人們普遍認(rèn)為，第二套住房的首付可以直接從50%降到40%。此次政策調(diào)整完全超出了業(yè)內(nèi)預(yù)期，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這對(duì)改善型住房是一大利好。

二套房首付比例可由60%降至40%，意味著購(gòu)房壓力減輕。以一套市值300萬(wàn)元的房子為例。按照之前二房六成首付比例，首付為180萬(wàn)元。現(xiàn)在首付降低到40%。首付僅120萬(wàn)元，減少60萬(wàn)元。

謝安地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)胡曉暉認(rèn)為，這一調(diào)整是一步到位的。如果二套房首付只從六成降到五成，就不值“喜達(dá)屋本”。以往二套房貸利率上調(diào)，但這次如果首付直接降到四成，對(duì)商業(yè)貸款利率沒有剛性調(diào)控。對(duì)于商業(yè)銀行來說，利率需求變得更容易協(xié)調(diào)。最近，改善型住房市場(chǎng)本身已經(jīng)復(fù)蘇。新政策的出臺(tái)，可以進(jìn)一步刺激市場(chǎng)的回暖，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。據(jù)東駿國(guó)際營(yíng)銷副總裁呂×偉介紹，雖然大量的二手房會(huì)帶走新房市場(chǎng)的一批客戶，但也會(huì)給大量的改善型樓盤帶來新的客戶。因此，新政對(duì)房?jī)r(jià)和成交的影響取決于板塊。那些以剛需房地產(chǎn)為主的板塊不會(huì)漲價(jià)，但也可能降價(jià)。昨天，財(cái)政部也作出調(diào)整，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅免征期由5年恢復(fù)為2年。對(duì)于二手房市場(chǎng)來說，無疑是一劑強(qiáng)心針。

杭州我愛我家計(jì)劃生育部主任周*軍告訴記者，這將對(duì)恢復(fù)整個(gè)市場(chǎng)的信心起到很大的作用。如此強(qiáng)勢(shì)的救市政策已經(jīng)很久沒有出現(xiàn)了。

對(duì)于二手房市場(chǎng)來說，對(duì)雙方來說都將是一個(gè)有利可圖的局面。在杭州二手房市場(chǎng)，購(gòu)房者普遍承擔(dān)購(gòu)房營(yíng)業(yè)稅。對(duì)購(gòu)房者影響最直接的是首付比例和營(yíng)業(yè)稅最新變化導(dǎo)致的購(gòu)房成本下降。對(duì)于一些打算出售房屋但有固定年限（兩年至五年）的人來說，可以省下營(yíng)業(yè)稅。

那么，如果免稅期由5年改為2年，是否會(huì)導(dǎo)致大量二手房入市？周軍認(rèn)為暫時(shí)不會(huì)。

如果二手房市場(chǎng)大量房屋入市，一般有兩種情況：一種是市場(chǎng)不好的時(shí)候，人們急于出手；另一種是市場(chǎng)好的時(shí)候，人們想出手。周*軍分析，新政剛剛出臺(tái)，買賣雙方在價(jià)格上還需要有一個(gè)博弈和認(rèn)定的過程，而這段時(shí)間的金額應(yīng)該不會(huì)很大。利好消息轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)交易需要很長(zhǎng)時(shí)間，但經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)整，成交量肯定會(huì)大幅上升。你知道嗎