“共有產權房”，即低收入住房困難家庭在購房時，可以按照個人和政府投資的比例共同擁有房屋產權。住房產權可以由政府和公眾平等分享，公眾可以從政府手中“贖回”產權。自2007年起，江蘇省淮安市開展了共有住房試點，并在江蘇省其他地區推廣。

自2007年開始，江蘇省淮安市開展共有住房試點，隨后在貴州、上海等地推廣。其主要目的是讓低收入住房困難家庭通過與政府共有產權的方式購房，從而降低購房成本，市民今后可以從政府手中“贖回”產權。

普通產權房的特點

普通產權房與經濟適用房最大的區別在于其土地用途由劃撥轉為出讓，而出讓土地與劃撥土地的價差以及政府給予保障性住房的優惠政策，則表現為政府投資，形成政府產權。共有產權住房將傳統劃撥土地的有限產權量化為明確的產權比例，從根本上解決了界限不清等諸多問題，使保障性住房的產權有了準確的法律定位，也使得保障性住房退出市場的問題變得簡單明了。

共有產權的房屋實行政府指導價，購房者出資額與房屋總價的差額為政府出資額，按出資比例形成共有產權。共有產權住房上市、退市時，只需購買部分政府產權或按比例與政府共享，5年內按原價購買，加上5至8年同期貸款利息，八年后按市場評估價收購或按比例分享轉讓收益。共有產權房的優點如下：1。為降低房價，將普通產權房分配到城市商品房開發項目中，由政府回購供應。分散建設總量占當年住房總量的5%-10%。集中建設的共有產權住房項目是限價競地價，一般安排在低成本區域降價。為避免投機，政府可以通過“合伙買房”的方式持有部分房屋產權，從而遏制富人、投機者和轉租者的行為，加強政府監管。即使轉讓土地建造的共有產權房屋的買受人詐騙成功，他得到的也只是使用價值。由于產權明晰，如果私自倒賣房屋，買賣雙方都將占有共同產權人的利益，即國家有法律依據追討其非法利益。

首先，由于共有產權房的模式可以通過出口反控，購房者的尋租權力將大大削弱，行賄買房的得失將不值損失；其次，它將改變過去供大于求的局面，實現房地產市場化“住有所居”，與傳統的經濟適用房一樣，共有產權房由于資源稀缺而不再產生尋租空間；第三，共有產權房的質量和價格與同類商品房有直接的可比性，因此建設和供應有直接的參考意義和約束。特別是政府購買商品房可以直接補貼，變“磚”為“人頭”，甚至完全退出建設和供應，因此在這方面沒有尋租的空間。首先，政府與擔保對象的投資比例難以確定。很難確定政府是否會投資土地和稅收優惠或其他實物貨幣，誰來確定政府與被保護對象之間的產權比例，最終的產權比例是否公平合理。因此，根據土地使用和建安成本來確定產權比例，說起來容易做起來難。二是政府對“共有住房”的監管成本不低。由于政府的這部分財產權屬于公共財產權，政府必須履行對財產所有人的監督責任。因此，政府在“共有產權房”的規劃、建設、分配、后續管理等方面投入的監管成本，必然比現在還要高。再者，如何利用政府的投資收益也值得商榷。你知道嗎