法律咨詢：國家建設(shè)用地用途變更如何審批？律師的回答是：國有土地作為建設(shè)用地的來源，應(yīng)當(dāng)盡量利用；國有土地或者依法收回的國有土地不能滿足國家建設(shè)需要的，集體所有的土地可以按照城鄉(xiāng)規(guī)劃使用。集體土地使用面臨農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的問題，應(yīng)先辦理用途變更審批手續(xù)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十四條規(guī)定，建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的公路、管道工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用的土地，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，實(shí)施規(guī)劃的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)按照年度計劃批準(zhǔn)土地利用。在批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用的土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。相關(guān)法律知識：《中華人民共和國建筑法》第三十條國家實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定強(qiáng)制監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目的范圍。第三十一條受監(jiān)理的建設(shè)工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂書面監(jiān)理合同。第三十二條建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程合同的規(guī)定，代表建設(shè)單位對承包人的工程質(zhì)量、工期和建設(shè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

項(xiàng)目監(jiān)理人認(rèn)為工程建設(shè)不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求施工企業(yè)改正。

項(xiàng)目監(jiān)理發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報告，要求設(shè)計單位改正。第三十三條建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將受委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理權(quán)限書面通知被監(jiān)理施工企業(yè)。第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。

工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包人、建筑材料、建筑構(gòu)件、設(shè)備的供貨人之間不存在隸屬關(guān)系和其他利益關(guān)系。

工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十五條工程監(jiān)理單位不按照合同約定履行監(jiān)理義務(wù)，或者對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不按照規(guī)定進(jìn)行檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。你知道嗎