1、 在我國(guó),無(wú)主客體優(yōu)先購(gòu)買原則是否成立?法律對(duì)無(wú)主客體沒(méi)有特別規(guī)定的,依照優(yōu)先購(gòu)買原則取得所有權(quán)。法律有特別規(guī)定的,從其規(guī)定,如民法通則第七十九條,所有權(quán)人不明的,埋藏物、隱匿物屬于國(guó)家。民法上的原意是指無(wú)主物的第一占有人可以取得該物的所有權(quán)。我國(guó)目前不承認(rèn)優(yōu)先購(gòu)買權(quán)制度,無(wú)主財(cái)產(chǎn)、遺失物、遺忘物不屬于發(fā)現(xiàn)人。我國(guó)立法中沒(méi)有先買權(quán)制度,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為無(wú)主財(cái)產(chǎn)直接屬于國(guó)家,否認(rèn)先買權(quán)。在我國(guó),不能排除優(yōu)先購(gòu)買權(quán)原則。我國(guó)法律雖然沒(méi)有規(guī)定優(yōu)先購(gòu)買權(quán)制度,但一般沒(méi)有規(guī)定無(wú)主財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)家。因此,認(rèn)為無(wú)主財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)家是沒(méi)有法律依據(jù)的。客觀地說(shuō),國(guó)家壟斷一切無(wú)主財(cái)產(chǎn)是不可能的,也是沒(méi)有必要的。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī),埋藏的文物、國(guó)家法律保護(hù)的野生動(dòng)物、漁業(yè)資源等重要財(cái)產(chǎn)依法屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)。對(duì)于無(wú)人繼承的埋藏物、遺失物和遺產(chǎn),有專門的法律法規(guī)。這樣一來(lái),具體法律制度調(diào)整之外的無(wú)主財(cái)產(chǎn)范圍很小,其價(jià)值也有限,主要是一些浪費(fèi)。對(duì)于這些無(wú)主的財(cái)產(chǎn),主要是一個(gè)廢物利用問(wèn)題,國(guó)家不需要強(qiáng)調(diào)自己的所有權(quán)。事實(shí)上,在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)生活中有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的原則。對(duì)于廢棄廢棄物,先占人可以取得所有權(quán),物資回收企業(yè)也承認(rèn)先占人的權(quán)利。我國(guó)法律應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)實(shí)生活出發(fā),確認(rèn)優(yōu)先購(gòu)買權(quán)制度,這不僅有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,也有利于充分發(fā)揮物的效用,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二,關(guān)于無(wú)主物優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的法律規(guī)定是什么。法律行為理論強(qiáng)調(diào)優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的確立,要求優(yōu)先購(gòu)買人以其全部意志占有標(biāo)的物,取得所有權(quán)。該理論的不足之處在于混淆了“一切意義”與“效果意義”。二是準(zhǔn)法律行為理論。準(zhǔn)法律行為理論認(rèn)為,優(yōu)先購(gòu)買權(quán)屬于以意思表示為要件,以法律規(guī)定為基礎(chǔ)的取得所有權(quán)效力的制度。這一理論無(wú)法解釋無(wú)意思表示的事實(shí)行為中為何存在大量的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)問(wèn)題。
3。根據(jù)事實(shí)行為理論,優(yōu)先購(gòu)買權(quán)中的“有”與取得時(shí)效中的“有”具有相同的含義。它不是指效果的意義,而是指對(duì)事實(shí)上的事物擁有完全控制的意義。基于不存在動(dòng)產(chǎn)的事實(shí),法律賦予占有人取得所有權(quán)的效力。2016年2月4日,XX市食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同XX市公安局、樂(lè)廣高速公路交警,在樂(lè)廣高速公路16服務(wù)區(qū)南行方向一輛車牌號(hào)為皖c3xxxxx的拖車上查獲一批標(biāo)有“精選牛肉”字樣的凍肉,車上人員未提供該凍肉的檢驗(yàn)檢疫資質(zhì)和清關(guān)手續(xù)信息工廠名稱、地址、生產(chǎn)日期和批號(hào)。懷疑這些凍肉沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫。執(zhí)法人員對(duì)上述產(chǎn)品采取了查封措施。
由于無(wú)法聯(lián)系到上述案件的當(dāng)事人,必須及時(shí)處理上述事項(xiàng)。請(qǐng)上述物品所有人或持有人自本公告發(fā)布之日起兩個(gè)月內(nèi)與XX食品藥品監(jiān)督管理局稽查局執(zhí)法人員取得聯(lián)系,進(jìn)行調(diào)查。逾期不聯(lián)系、不調(diào)查的,按無(wú)主處理。
特此宣布,聯(lián)系人:吳先生電話:0751-8xxxxxx食品藥品監(jiān)督管理局2016年6月6日
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