1。審計機關申請財產保全是行政機關對被申請人財產采取的一種強制措施。其具體行政行為的合法性尚待法院審查,是否執行仍不確定。具體行政行為經審查明顯違法或者確有錯誤、不當的,可能給申請人造成經濟損失。根據民事訴訟法的規定,審計機關作為申請人應當提供反擔保。但《行政訴訟法解釋》第九十二條并未規定行政機關申請財產保全應當提供反擔保。主要原因是行政機關作為國家機關,除了用于辦公的行政經費、設施、設備等國有資產外,既沒有自有財產,也沒有財產保障專項資金。同時,根據《擔保法》第八條規定,國家機關不能擔任擔保人。因此,小編認為,審計機關在申請財產保全時,沒有提供反擔保的法律義務。但審計機關申請財產保全后,因具體行政行為違法或者不當給被審計單位造成經濟損失的,應當承擔行政賠償責任。2財產保全申請費的負擔。
審計機關申請財產保全,應當按照《行政訴訟法》和《人民法院訴訟費用管理辦法》的有關規定預繳保全申請費。審計機關未在規定期限內墊付或者申請減免、緩繳的,法院可以裁定不予受理保全申請。因為《行政訴訟法解釋》第九十二條沒有明確財產保全費用的負擔,參照民事訴訟法的相關立法精神和司法實踐,筆者認為,法院可以根據下列情形作出裁定:法院受理審計機關財產保全申請后,審計機關可以申請解散或者被申請人提出異議,立法院依法撤銷保全措施的,保全申請的費用由審計機關承擔;審計機關采取的財產保全措施達到預期目的,或者在保全有效期屆滿時轉為審計機關決定的強制執行措施的,法院可以根據審計機關的申請,裁定保全申請的費用由被申請人承擔。三是財產保全的有效期。
審計機關申請財產保全的有效期,《行政訴訟法》第九十二條未作規定。參照民事訴訟法關于訴前保全的有關規定,申請人必須在申請財產保全后15日內提起訴訟,超過期限的,保全終止。顯然,審計機關申請財產保全的目的不是起訴。申請財產保全后,審計機關不可能起訴。筆者認為,法院參照《民事訴訟法》規定的訴前保全有效期,裁定審計機關必須在15日內起訴被審計單位,這對審計機關不適用,也不合適。由于審計程序的復雜性,審計機關在審計程序進入強制執行審計決定前,每隔15天申請保全是不現實的,法院在沒有任何法律規定的情況下,不可能延長保全期限。這一法律規定的漏洞在司法實踐中產生了一個難題,給審計機關申請財產保全的有效期帶來了法律后果。在審計實踐中,審計機關很難在15天內完成一系列法定程序,直接進入審計決定的執行階段。因此,應盡快確定財產保全申請的合理有效期,以彌補立法上的缺陷。以上是關于這方面的法律知識,希望能對您有所幫助。如果你不幸遇到一些棘手的法律問題,你有委托律師的想法,我們有很多律師可以為你提供服務,我們也支持在指定區域網上選擇律師,他們都有相關律師的詳細信息。你知道嗎
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