[案例]
2005年7月,某市某工業(yè)企業(yè)通過協(xié)議轉讓,以1000萬元的價格取得國有土地使用權,并與市國土資源局簽訂了轉讓合同。取得土地面積3500平方米,其中開發(fā)建設3000平方米,總投資1.5億元。該企業(yè)在當月取得建設用地審批后,立即開工建設。但由于資金問題,在投資3000萬元、開工建設900平方米廠房后,于2006年7月停止了廠房建設。由于該土地長期未開發(fā)利用,市國土資源局曾兩次向該企業(yè)下發(fā)通知進行處理。2008年8月,市國土資源局對該企業(yè)無償收回閑置土地進行處罰。該企業(yè)不滿意,認為該地塊建設總投資4000萬元,并在土地上建了900平方米的廠房,因此該土地不應是閑置土地。
[疑問]
如何識別閑置土地?閑置土地如何處理?市國土資源局對該企業(yè)的處罰是否正確?
[分析]
本案主要涉及閑置土地的認定和處置。根據《城市房地產管理法》第二十五條和《閑置土地處置辦法》第二條的規(guī)定,下列四種情形應當認定為閑置土地:一是超過國有土地有償使用合同規(guī)定的開發(fā)建設開工日期,或者超過建設用地批準書規(guī)定的開發(fā)建設開工日期的;二是超過建設用地批準書規(guī)定的開發(fā)建設開工日期的,《國有土地有償使用合同》和《建設用地批準書》沒有明確開發(fā)建設的開工日期,自《國有土地有償使用合同》生效或者土地管理部門出具的《建設用地批準書》之日起一年內未動工建設的;三是開始開發(fā)建設,但開發(fā)建設總面積不足1/(三)占開發(fā)建設總面積的3%,或者投資額占總投資25%以下,未經批準暫停開發(fā)建設1年的;四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
在這種情況下,企業(yè)雖然已經開工建設,但其900平方米的開發(fā)建設面積還不到應開工的3000平方米開發(fā)建設面積的1/3,而3000萬的投資(不含征地成本)還不到1.5億總投資的25%。自2006年7月起,未經市國土資源局同意,企業(yè)停止開發(fā)建設一年以上的,該土地應視為閑置土地。
閑置土地處置
國務院《關于促進節(jié)約集約利用土地的通知》(國發(fā)[2008]3號)重申:土地閑置兩年以上,依法應當無償收回的,應當無償收回,重新安排使用;土地閑置一年以上不滿兩年的,按照出讓或者劃撥地價的20%征收土地閑置費。對閑置土地,特別是閑置房地產,要征收增值地價。
根據上述規(guī)定,本案企業(yè)土地已閑置兩年,依法應當無償收回。市國土資源局是對的。但值得注意的是,各級國土資源管理部門在依法處置閑置土地的同時,要注意與土地使用者的溝通協(xié)調,這也是閑置土地順利處置的關鍵。你知道嗎
該內容對我有幫助 贊一個
勞動仲裁時效過了規(guī)定期限,能否起訴
2020-12-30網絡上采用別人的文章是侵權嗎
2020-12-05注冊商標保護期限是多久
2021-01-07勸別人喝酒造成他人人身損害需要承擔責任
2020-11-21勞動合同終止賠償沒給怎么辦
2021-01-15貴州煤礦7人遇難,公司應賠多少
2021-01-02學校對學生事故承擔過錯責任嗎
2020-11-23人壽保險應該如何理賠,壽險理賠需要的材料是哪些
2021-02-01海上貨物運輸保險中的風險和損失
2021-02-26財產險是怎樣收費的
2021-02-14變更保險合同程序怎么走
2020-12-30被保險人家屬在不在保險所指“第三者”范疇內呢
2020-11-20投保人以賠償協(xié)議顯失公平為由要求變更是否應予以支持?
2020-12-26什么是無過失責任險
2021-02-14對保險合同當事人有說明告知義務嗎
2020-12-16保險中介是什么意思
2020-12-20被保險人或受益人索賠時怎樣行使權利?
2021-01-26訂立建筑工程承包合同,應當遵守的原則是什么
2021-03-10《土地管理法》對農村土地流轉青苗補償標準有什么規(guī)定
2021-03-21房子劃入拆遷紅線,多久會被拆
2020-11-09