城市土地使用稅存在哪些問題。財(cái)稅[2006]186號(hào)規(guī)定：“以出讓、轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的，受讓人應(yīng)當(dāng)自合同約定的土地交付時(shí)間后次月起繳納城市土地使用稅。”。在“合同約定的土地交付時(shí)間后的次月”時(shí)點(diǎn)，受讓人未實(shí)際使用土地。納稅義務(wù)時(shí)間的確定不準(zhǔn)確。

收集范圍。川地稅函[2005]531號(hào)規(guī)定：“城市土地使用稅的具體征收范圍，由縣級(jí)政府根據(jù)批準(zhǔn)的城市短期規(guī)劃確定。”。由于土地規(guī)劃不同，即使兩塊土地在同一行政區(qū)域內(nèi)，用途相同且相鄰，納稅義務(wù)也不盡相同。此外，政府規(guī)劃部門一直在改變企業(yè)已繳納土地出讓金地塊的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，造成征稅范圍的不確定性。

稅收標(biāo)準(zhǔn)。”《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定：“縣（市）政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，將當(dāng)?shù)赝恋貏澐譃槿舾傻燃?jí)，在省政府確定的計(jì)稅范圍內(nèi)，制定相應(yīng)的適用計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)、直轄市。”。由于缺乏全面的研究，同一行政區(qū)域相鄰兩個(gè)區(qū)域，因?yàn)樵谝?guī)劃區(qū)內(nèi)、外，層次差異較大。工業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)12元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于成都市其他三個(gè)環(huán)縣（市）。優(yōu)惠政策。為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，縣（市）政府違規(guī)向企業(yè)承諾稅收優(yōu)惠，使工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)無法明確納稅義務(wù)。工業(yè)開發(fā)區(qū)部分工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商違規(guī)宣傳、利用不存在的稅收優(yōu)惠促進(jìn)成交，造成企業(yè)對(duì)稅收優(yōu)惠政策的誤讀。思考與建議確定納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，應(yīng)明確城市土地使用稅納稅義務(wù)的起始時(shí)間，明確約定的交付日期未實(shí)際交付時(shí)，納稅人是否為實(shí)際使用人；逐步完善和細(xì)化“實(shí)際交付”的概念明確定義標(biāo)準(zhǔn)。如何確定征收范圍應(yīng)按土地用途劃分，對(duì)非農(nóng)土地征收城市土地使用稅。在土地流轉(zhuǎn)過程中，政府應(yīng)盡量減少規(guī)劃面積的變化。稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)參與稅收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，科學(xué)地進(jìn)行財(cái)政收入預(yù)測和地方稅收預(yù)測。政府不應(yīng)盲目利用稅收優(yōu)惠政策招商引資，稅收優(yōu)惠政策的管理權(quán)應(yīng)集中在稅務(wù)機(jī)關(guān)。上述內(nèi)容是對(duì)“城市土地使用稅存在的問題”的回答。歡迎需要法律幫助的讀者律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎