所謂強制拆遷，是指房屋拆遷人與被拆遷人、房屋承租人協商不成補償安置協議，一方申請區、市政府作出行政裁決后，依法強制拆除房屋的行為房屋所在地縣房屋土地局、被拆遷人或者房屋承租人未在行政裁定規定的期限內完成搬遷的。強制拆遷有兩種方式：

1。行政強制拆遷由區縣房產局申請，由區縣人民政府在區縣房產局、公安機關等有關部門的指揮下實施；根據《條例》第十七條的規定，強制拆遷實施前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。

2。司法強制拆遷，由區縣房地產局向人民法院申請，人民法院執行。

強制拆遷的同時，拆遷人對被拆遷人或者房屋承租人的補償安置應當同時實施。

目前，規范城市房屋強制拆遷最重要的行政法規是2001年6月13日國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》規定的城市房屋強制拆遷有行政強制拆遷和司法強制拆遷兩種方式。城市房屋行政強制拆遷，是指被拆遷人不履行生效裁決確定的搬遷義務，行政機關按照法定權限和程序強制被拆遷人履行裁決規定的義務的行為行政裁決。根據《條例》第十七條的規定，強制拆遷實施前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。城市房屋行政強制拆遷的有關程序根據規定，僅適用于被拆遷人或者承租人在裁定規定的搬遷期限內未搬遷的前提下，實施城市房屋行政強制拆遷，裁決生效，房屋所在地市、縣人民政府作出行政強制拆遷決定。建設部頒布的《城市房屋拆遷行政裁決條例》（以下簡稱《條例》）是對《條例》的補充和完善，這對于保障當事人的合法權益，規范城市房屋行政強制拆遷程序將起到十分重要的作用。主要體現在：

首先，拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照規定和程序，拆遷人與被拆遷人因搬遷期限、補償方式、補償標準、搬遷過渡方式、過渡期限等原因不能達成協議的，應當向房屋拆遷管理部門申請裁決，這也是申請裁決的前提。行政強制拆遷的依據是有效的裁決，因此適用行政強制拆遷手段的前提是拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決，有了有效的裁決，行政強制拆遷就可以發生。其次，強制拆遷前必須進行調解。房屋拆遷管理部門審查決定后，應當進行調解。調解是房屋拆遷行政主管部門作出裁決前的必要程序。房屋拆遷行政主管部門在調解中必須充分聽取當事人的意見，采納當事人提出的合理要求。當事人拒絕調解的，由房屋拆遷行政主管部門依法作出裁定。

再一次，強制拆遷前應該舉行兩次聽證會。一是未達成拆遷補償安置協議的住戶較多或者比例較高的，房屋拆遷行政主管部門應當在受理裁定申請前進行聽證。二是房屋拆遷行政主管部門申請行政強制拆遷前，應當邀請有關行政主管部門、拆遷當事人代表和具有社會公信力的代表，聽取拆遷人的補償依據、程序、計算依據和安置標準行政強制拆遷。房屋拆遷行政主管部門經領導集體討論決定后，方可向政府申請行政強制拆遷。在下列情況下不允許強行搬遷：

1。未經裁決，不得行政強制搬遷；

2。拆遷人未按照裁決意見提供補償資金或者安置周轉房屋不符合國家質量安全標準的，不得強制搬遷；為實施強制拆遷，房屋拆遷行政主管部門應當提前15日通知被拆遷人，做好宣傳解釋工作，動員被拆遷人自行搬遷；裁決應當自收到申請之日起30日內作出。

此外，還應組織街道辦事處（居委會）和被拆遷房屋所在單位的代表到現場作為強制拆遷的見證人，并對被拆遷房屋和房屋內物品進行公證。但《條例》第二十條規定，向政府申請行政強制拆遷，應當提交被拆遷房屋證據保全公證書，即：，被拆遷房屋的證據保全公證在政府作出行政強制拆遷決定前完成。實踐中，公證工作是在取得行政強制拆遷決定后、行政強制拆遷實施前完成的。你知道嗎