市、縣人民政府、省委、廳、局征地補償標準爭議協調裁決辦法,省直各單位:〈江蘇省征地補償安置爭議協調裁決辦法〉第一章總則第一條是規范征地補償安置爭議協調裁決工作根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》,補償安置,保護被征地農民和農村集體經濟組織的合法權益[2004]28號),結合本省實際情況,制定本辦法。
第二條經省級人民政府批準的征地補償安置爭議的協調與裁決,適用本辦法。法律、法規、規章另有規定的,從其規定。第三條爭議所在地的市、縣人民政府應當先行協調;協調不成的,可以申請省級人民政府依法裁決。
省人民政府決定的征地補償安置爭議,由省國土資源廳負責裁決。第四條征地補償安置爭議應當協調解決,遵循合法、合理、公開、高效、方便的原則。
第五條在征地補償安置爭議協調、裁決過程中,不得停止征地補償安置方案的實施。第六條農村集體經濟組織及其成員和其他利害關系單位或者個人(以下簡稱申請人)對土地補償、安置補助標準有爭議的,對市、縣人民政府批準的征地補償安置方案中確定的地上附著物和青苗的補償,可以依法申請協調裁定。
根據《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》,本辦法不適用于被征收集體土地上的房屋拆遷。第七條征地補償費標準發生爭議的,由被征地的農村集體經濟組織或者其成員申請協調裁決。
對安置補助標準有爭議的,由被安置者申請協調裁決。
對地上附著物和苗木的補償標準有爭議的,由業主申請協調裁決。第八條有下列情形之一的,不予受理協調裁決申請:(一)申請人與征地補償安置無利害關系;(二)超過本辦法規定的期限提出申請的;(三)不予受理經市、縣人民政府協調一致,申請人以同樣理由申請裁定的;
(四)裁定機關提出撤銷裁定的申請或者決定,申請人以同樣理由申請裁定的;
(五)申請人因同一爭議接受行政復議或者行政訴訟的。第三章協調第九條因征地補償安置發生爭議的,申請人應當自征地補償安置方案批準之日起30日內向市、縣人民政府申請協調。
市、縣國土資源部門應當在《征地補償安置方案公告》中告知申請征地補償安置爭議協調的期限,否則,申請人可以自批準之日起一年內申請協調征地補償安置方案。第十條申請征地補償安置爭議協調,應當提交下列材料:
(一)協調申請;
(二)申請人身份證明;
(三)征地補償的有關證明材料安置糾紛。
申請人委托代理人的,應當提交委托書、代理人身份證明等有關材料。第十一條協調申請應當包括下列內容:(一)申請人的姓名(名稱)、地址(地址)和聯系方式;(二)協調申請的具體要求;(三)事實、理由和依據。第十二條市、縣人民政府應當自收到申請之日起7日內審查,符合申請條件的,決定受理,并書面通知申請人;不符合申請條件的,決定不予受理,并書面通知申請人。市、縣人民政府應當自收到協調申請之日起30日內完成協調工作。第十三條申請人申請協調,市、縣人民政府無正當理由拒不受理或者在規定期限內未按期完成協調的,可以申請省人民政府責令受理或者協調。第十四條市、縣人民政府進行協調時,應當充分聽取申請人的意見,查明事實,根據法律、政策的規定,提出協調意見。第十五條協調意見應當載明下列事項:
(一)協調雙方的基本情況;
(二)協調過程;
(三)爭議的主要問題和基本事實;(四)協商達成的協議內容或者未達成協議的主要分歧;(五)協商不成時申請人申請裁決的權利和期限。協調意見由申請人簽名,市、縣人民政府蓋章。第四章裁決第十六條征地補償安置爭議經協調仍不能達成協議的,申請人可以自協調意見送達之日起15日內向省人民政府申請裁決。裁決申請直接向省國土資源廳提出。第十七條申請裁定征地補償安置爭議,應當提交下列材料:
(一)裁定申請;
(二)申請人身份證明;
(三)有關證據材料;
(四)協調意見。
申請人委托代理人的,應當提交委托書、代理人身份證明等有關材料。第十八條裁定申請書應當載明下列內容:一、申請人的姓名(名稱)、地址(地址)和聯系方式;二、被申請人的法定代表人的姓名、地址和姓名;三、申請書的具體要求(四)有關事實、理由和依據。第十九條省國土資源廳收到裁定申請后,應當在7日內進行復核,符合申請條件的,決定受理,并書面通知申請人;不符合申請條件的,決定不予受理書面通知申請人。第二十條省國土資源廳應當自受理裁定申請之日起7日內,將裁定申請書副本送交被申請人。被申請人應當自收到裁定申請書副本之日起10日內,向省國土資源廳提交書面答復、有關證據、依據等材料。第二十一條征地補償安置爭議裁決一般采用書面審查方式。省國土資源廳認為必要的,可以進行實地調查或者召開質證會。
省國土資源廳可以在裁決前組織重新協調。申請人和被申請人達成協議的,協議應當成立
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