有償收回劃撥的國有土地使用權，主要包括土地管理法第五十八條第一款第（一）項、第（二）項規定的情形。具體內容包括：

1。土地需要用來提供效益；

2。為了實施城市規劃和城市更新，需要對土地進行調整。

上述兩種情況下收回國有劃撥土地使用權是由于政府需要使用土地，使得土地使用者無法繼續使用土地，因此必須給予土地使用者適當的補償。補償的法律依據是：《土地管理法》第五十八條第二款、《城市國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十二條。

設立土地儲備機構的，由土地儲備機構實施土地使用權收回；未設立土地儲備機構的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門可以與土地使用者協商解決土地使用權收回的補償問題。土地儲備機構或者國土資源管理部門與土地使用者達成補償協議后，還必須公告收回土地使用權，注銷土地登記和土地證。

無償收回劃撥的國有土地使用權

無償收回劃撥的國有土地使用權主要包括《土地管理法》第五十八條第一款第（四）項和第（五）項、《土地管理法》第三十七條第（一）項，擅自改變土地用途違反《土地管理法》第五十六條和《基本農田保護條例》第十八條第（五）項規定有五種情形。具體內容包括：

1。因單位撤銷搬遷，原劃撥國有土地停止使用；

2。公路、鐵路、機場、礦山等的審批和報廢；

3。已辦理審批手續的非農業建設占用耕地，以劃撥方式提供土地使用權，連續兩年不使用的。按照土地使用權劃撥批準文件擅自改變土地用途的。經國務院批準的重點建設項目占用基本農田，連續兩年不使用的，經國務院批準，縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權。

上述五種情形中，第一、二種情形和第三、四種情形的方式不同：第一、二、五種情形的土地使用權收回屬于土地管理行政措施，按照《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第五號）第五條規定可以辦理的，即經原批準使用土地的人民政府批準后的市、縣人民政府的土地使用權，行政主管部門應當公告，下發《收回土地使用權決定書》，終止國有劃撥土地使用權，注銷土地登記和土地證。當事人未按時交付土地的，可以依照土地管理法第八十條的規定處罰。第五種情況，必須特別注意，“原批準使用土地的人民政府”只能是國務院，省、市、縣三級人民政府沒有批準權。三是土地使用者依法取得國有劃撥土地使用權后連續兩年未使用土地造成的違法行為。收回這類土地使用權，應當依法對當事人進行行政處罰，以達到收回土地使用權的目的。

行政處罰的實施依據是《土地管理法》第37條第一款和《土地管理法》第80條。當事人不履行處罰決定的，國土資源行政部門可以依法申請人民法院強制執行。第四項屬于違法擅自改變土地用途的違法行為。土地使用權依照土地管理法第八十條的規定給予行政處罰。土地補償費和土地使用權出讓金有什么區別？土地補償費是指政府征收土地時，對使用土地的集體或農民給予的補償。土地出讓金是指政府國土資源部門（出讓人）向土地受讓人（使用者）收取的土地使用權交易價款。前者是政府征用土地，后者是政府轉讓土地。

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