根據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定,只有國有土地才能轉(zhuǎn)讓,農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)建設(shè)。《中華人民共和國土地管理法》第五十五條以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)單位,按照國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式繳納國有土地使用費(fèi)和其他費(fèi)用后,方可使用。本法施行以來,新增建設(shè)用地土地使用費(fèi)的30%上繳中央財(cái)政,70%上繳有關(guān)地方人民政府,全部用于耕地開發(fā)。第六十三條農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán),除符合土地利用總體規(guī)劃,依法取得建設(shè)用地,依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的企業(yè)外,不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)破產(chǎn)、合并等情形。土地使用權(quán)拍賣,是指競(jìng)買人按照約定的方式競(jìng)買,最高競(jìng)買人在土地管理部門授權(quán)的拍賣主持人主持下,在指定時(shí)間公開取得土地使用權(quán)的行為。所有經(jīng)營性和營利性項(xiàng)目用地均采用招標(biāo)、拍賣方式出讓。招標(biāo)出讓土地使用權(quán),是指中標(biāo)人通過公開招標(biāo)或者土地管理部門邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人投標(biāo)取得土地使用權(quán)的行為。所有經(jīng)營性和營利性項(xiàng)目用地均采用招標(biāo)、拍賣方式出讓。土地使用權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓,是指土地管理部門代表市政府和土地使用者,以公布的土地市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ),協(xié)商確定土地價(jià)格,將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給土地使用者。
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