土地重復(fù)抵押是否違法?
重復(fù)抵押雖然能滿足現(xiàn)代工商企業(yè)充分實現(xiàn)抵押物價值和融資功能的強(qiáng)烈愿望,但在土地使用權(quán)抵押方面,確實存在諸多弊端,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)增加了抵押權(quán)人的交易風(fēng)險,損害了抵押權(quán)人的利益;反之,抵押物價值越低,抵押權(quán)人的風(fēng)險越高。因此,如果將同一塊土地的使用權(quán)多次抵押給不同的抵押權(quán)人,單方面擴(kuò)大抵押物的范圍,增加抵押物的價值,在抵押權(quán)人不知情的情況下實施抵押行為,交易風(fēng)險會增加,利益受損將會受到損害,這對抵押權(quán)人是非常不公平的。(2) 無法保證后繼抵押權(quán)人的合法權(quán)益。由于土地使用權(quán)的重復(fù)抵押是在同一土地上具有多個抵押權(quán),因此在同一抵押物上設(shè)定多個抵押權(quán)時,往往存在多個不同履行期的債權(quán)。根據(jù)我國法律規(guī)定,抵押債權(quán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受償。此時,抵押權(quán)的優(yōu)先關(guān)系,即若干抵押權(quán)的優(yōu)先權(quán),顯得尤為重要。在現(xiàn)實生活中,會出現(xiàn)一種債權(quán)沖突的現(xiàn)象,即后按揭與債權(quán)履行期早于前按揭。目前,我國有關(guān)部門對這一現(xiàn)象采取了較為回避的態(tài)度。因此,后按揭債權(quán)人的利益很難得到保護(hù)和實現(xiàn)。(3) 抵押人可以利用重復(fù)抵押的土地使用權(quán)進(jìn)行欺詐,威脅各方利益,危害社會穩(wěn)定。抵押人在不告知抵押權(quán)人真實情況的情況下,可以騙取貸款或者買賣同一幅土地。當(dāng)債務(wù)到期清償時,一塊土地的價值無法滿足多個抵押權(quán)人的抵押金額,最終會使抵押變成空頭支票,給國家、集體或他人財產(chǎn)造成損失;如果還抵押給銀行,銀行貸款難以收回,這將導(dǎo)致?lián)p失造成更嚴(yán)重的后果,甚至擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序。
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