交換農(nóng)村耕地是否違法?土地交易并不違法,雙方需要簽訂民事合同。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,交換是指承包人之間為方便耕作或者各自需要,將屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊和相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行交換。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是農(nóng)村普遍存在的一種小規(guī)模土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式。本案涉及無(wú)書(shū)面協(xié)議、無(wú)備案、土地用途變更、交換合同解除等問(wèn)題,在此類(lèi)糾紛中幾乎都會(huì)遇到。屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),承包人之間可以相互交換,以方便耕作或者自己的需要。國(guó)家保護(hù)承包人依法、自愿、有償轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。交換是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)主體發(fā)生變化時(shí)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移。只要雙方同意,不損害他人利益,就有效。實(shí)踐中,村民交換土地,很少簽訂書(shū)面協(xié)議,多以口頭形式。合同法規(guī)定,合同可以口頭訂立,也可以書(shū)面合同以外的其他方式訂立。立法的目的是鼓勵(lì)和引導(dǎo)承包人簽訂書(shū)面合同,防止糾紛的發(fā)生。它不是交換合同生效的必要條件,也不能被視為無(wú)效。
2。承包地以交換方式轉(zhuǎn)讓的,未備案的,應(yīng)當(dāng)報(bào)建設(shè)單位備案。這一規(guī)定的立法目的是讓用人單位及時(shí)了解土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更情況。備案作為行政管理的一種手段,其性質(zhì)只是公示,不影響當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),不是合同的有效要件。目前,我國(guó)農(nóng)村土地交易備案制度尚不完善。以未備案為由否定交換協(xié)議的效力,不符合農(nóng)村的客觀現(xiàn)實(shí),不利于維護(hù)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的正常秩序。基于此,明確規(guī)定承包人應(yīng)當(dāng)依法交換土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)包人不得僅以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未報(bào)備為由支持確認(rèn)合同無(wú)效的請(qǐng)求記錄。承包地流轉(zhuǎn)后土地用途的變化。可見(jiàn),“不改變農(nóng)業(yè)用途”是法律上禁止土地流轉(zhuǎn)的行為。改變農(nóng)業(yè)用途的常見(jiàn)形式有:在承包地上建房、建窯、建墳;在承包地上挖沙、采石、采礦、取土,破壞土壤和植被。本案中,被告人交換土地后,先種水稻,后改種茶樹(shù),均為農(nóng)業(yè)用地,不能認(rèn)為交換因農(nóng)業(yè)用途改變而無(wú)效。當(dāng)一方當(dāng)事人提出解除外匯合同時(shí),實(shí)踐中有兩種觀點(diǎn):一是外匯合同的期限沒(méi)有約定或者約定不明確,參照《合同法》第232條“租賃期限不明確的當(dāng)事人可以隨時(shí)解除合同”的規(guī)定,另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,交換合同的剩余期限應(yīng)當(dāng)以土地合同的期限為準(zhǔn),在合同有效期內(nèi),不應(yīng)主張終止外匯合同。
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趙天功律師,法學(xué)本科,執(zhí)業(yè)后辦理了多起爭(zhēng)議標(biāo)的額大,法律關(guān)系復(fù)雜的案件,具有較強(qiáng)的表達(dá)和溝通能力,在執(zhí)業(yè)過(guò)程中以一直以維護(hù)當(dāng)事人的利益為根本。其兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、耐心的溝通方式,得到了當(dāng)事人的一致好評(píng)。
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