刑事審前程序,是指刑事案件自刑事訴訟啟動至審判機關受理案件前的程序。就行使犯罪追訴權的公訴案件而言,在其審前程序中,作為國家行使權力的警察和檢察官要進行證據收集、查明案情、明確犯罪嫌疑人的活動,可以說,訴訟中的許多實質性準備工作已經在其中完成。所以,審前程序在整個訴訟程序中具有極為重要又相對獨立的地位。
刑事辯護要想取得好的效果,光靠法庭上是不行的,有時候案件審判前的辯護活動起到了舉足輕重的作用。庭前辯護最獨特的價值就在于糾正偵查階段不準確的定性或者排除偵查階段不充分的事實,力爭不轉化為起訴的事實或者轉化為較輕的罪名,為法庭辯護鋪平道路。
庭前辯護應以扎實的工作為基礎。會見、閱卷、調查都是庭前辯護的準備工作,都是為法庭審判服務的。會見、閱卷、調查是律師辯護的三塊基石,缺一不可,缺少任何一部分,法庭辯護將大打折扣。
一個成功的、有經驗的辯護律師,一個善于跟公檢法進行最低限度合作的辯護律師應當注意審判前辯護的功能。
一、偵查階段的辯護:
犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起,有權委托辯護人;在偵查期間,只能委托律師作為辯護人。被告人有權隨時委托辯護人。
作為律師接受委托后需及時開展工作。
辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人:
1、提供法律幫助;
2、代理申訴、控告;
3、申請變更強制措施;
4、向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況,提出意見。
5、辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。
6、辯護律師持律師執業證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的。
危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人,應當經偵查機關許可。上述案件,偵查機關應當事先通知看守所。
辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人,可以了解案件有關情況,提供法律咨詢等;自案件移送審查起訴之日起,可以向犯罪嫌疑人、被告人核實有關證據。辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監聽。
在偵查階段,通過向辦案機關了解案情,通過會見向當事人本人了解案情,結合家屬提供的證據材料,或者依法主動收集到的證據,律師可以向辦案機關提出《偵查階段律師意見》。辦案機關有義務聽取律師意見,不構成犯罪的的案件有可能在這個階段消化,構成犯罪的,也能起到影響《起訴意見書》內容的起草,并且辦案機關會隨案卷移送《偵查階段律師意見》。
二、批捕階段的辯護:
人民檢察院審查批準逮捕,……辯護律師提出要求的,應當聽取辯護律師的意見。
偵查階段的審查逮捕環節,承辦部門是檢察院偵監部門。根據偵監部門審查逮捕的工作程序,有兩個可能的審查結果即批準逮捕和不批準逮捕。不批準逮捕有三種情況:一是不構成犯罪,不批準逮捕;二是證據不足,事實不清,不批準逮捕;三是雖構成犯罪,但依法不必要羈押,不批準逮捕。
針對上述情況,律師可以根據已經掌握的材料,提出律師意見,包括是否構成犯罪、是否證據不足、是否有必要羈押等。通過律師《審查逮捕律師意見》,可以將不構成犯罪、證據不足事實不清的刑事案件,阻截或者暫時阻截在審查逮捕環節;也可以將沒有必要羈押的當事人實現強制措施的變更。
三、審查起訴階段的辯護:
新刑訴法規定,人民檢察院審查案件,應當聽取辯護人的意見,并記錄在案。辯護人提出書面意見的,應當附卷。
審查起訴階段是刑辯關鍵環節,某種程度上關乎定罪。在這個階段,以往律師重視不足,甚至消極辯護等庭審再辯。這次刑訴法修改,明確規定審查起訴應聽取律師意見。
律師在這個階段基于會見當事人,全案閱卷,以及所收集的其他證據,已經對案件有了相當全面的把握,在這個階段提出的意見針對性極強。此時,負責審查起訴的檢察官應是十分重視律師意見。因此,這個階段提出律師意見是合適的,效果也會比較好。通過《審查起訴階段律師意見》的提出,可以在檢察院審查起訴中發揮對抗作用,不符合起訴標準的決定不起訴;符合起訴標準的,也可以起到在起訴書上就體現律師辯護意見的作用。
新刑訴法還規定:
第三十八條 辯護律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復制本案的案卷材料。其他辯護人經人民法院、人民檢察院許可,也可以查閱、摘抄、復制上述材料。
第三十九條 辯護人認為在偵查、審查起訴期間公安機關、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據材料未提交的,有權申請人民檢察院、人民法院調取。
第四十條 辯護人收集的有關犯罪嫌疑人不在犯罪現場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證據,應當及時告知公安機關、人民檢察院。
第四十一條 辯護律師經證人或者其他有關單位和個人同意,可以向他們收集與本案有關的材料,也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據,或者申請人民法院通知證人出庭作證。
辯護律師經人民檢察院或者人民法院許可,并且經被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意,可以向他們收集與本案有關的材料。
這里我們需要注意的是:
新刑訴法第四十六條 辯護律師對在執業活動中知悉的委托人的有關情況和信息,有權予以保密。但是,辯護律師在執業活動中知悉委托人或者其他人,準備或者正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴重危害他人人身安全的犯罪的,應當及時告知司法機關。
新刑訴法第四十七條 辯護人、訴訟代理人認為公安機關、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權利的,有權向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對申訴或者控告應當及時進行審查,情況屬實的,通知有關機關予以糾正。
新刑訴法第五十條 審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節輕重的各種證據。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據,不得強迫任何人證實自己有罪。必須保證一切與案件有關或者了解案情的公民,有客觀地充分地提供證據的條件。
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