工程項目在進行招標時,對于招標企業的資質、技術人員的質量都有一定的要求,而很多規模不夠大,工程師不夠多,實力不夠強的企業,技術人員數量和質量都難以達到競標要求,證書掛靠由此產生。讓我們一起了解一下關于工程師證書掛靠的相關知識。
一、證書掛靠含義
證書掛靠行規之一是掛證不掛章: 一般而言掛靠單位為“資質升級”、“資質換證”、“保資質”的企事業單位,持證人(尤其是全國注冊證書)與用證單位達成協議注冊成功后,注冊證(職稱證)由用證單位保管,個人可合理借用后返還(如考試等);執業印章由個人保管,單位可合理借用后返還。
證書掛靠,是指個人將自己的資質證書掛靠到企業名下的行為;若掛靠人為企業員工,則企業名正言順地運用證書;若不是,掛靠人一般都會要求企業支付一定的費用。
二、證書掛靠對象
企業資質Enterprise Qualifications,就是企業在從事某種行業經營中,應具有的資格以及與此資格相適應的質量等級標準。企業資質包括企業的人員素質、技術及管理水平、工程設備、資金及效益情況、承包經營能力和建設業績等。
有很多行業是不需要資質的,但也有很多行業比如建筑,若沒有取得資質證書,就算擁有再多的注冊資金,也不能承接施工。企業需要承接更大的工程,就需要升級企業資質,就催生了證書掛靠這個行業。
其實此類行為,政府是不提倡的;換句話說,證書掛靠是不合法的,所簽的協議不受法律保護,但協議并不是全沒有作用的,有此掛靠行為的朋友還是要簽協議或合同較妥。
三、注意事項
1、掛證不掛章: 一般而言由中介推薦人才的掛靠單位為“資質升級”、“資質換證”、“保資質”的企事業單位,持證人(尤其是全國注冊證書)與用證單位達成協議注冊成功后,注冊證(職稱證)由用證單位保管,個人可合理借用后返還(如考試、升級等);注冊章由個人保管,單位可合理借用后返還。
2、合同簽定周期:正常情況下按注冊類證書的執業周期來定(如:建造師三年,造價師四年,結構師三年,建筑師兩年等),企業和個人可將自身的情況告知相關掛靠顧問,并做相應的調整;職稱證掛靠基本上是一年一簽;
3、付款方式:據2009年的成交數據統計,一年一付的企業占80%;注冊成功后按合同簽定周期一次性付清的占15%;月付季付或半年一付的占5%;
4、關于定金:有些企業也稱之為“預付款“,單位與 持證人簽定協議以后, 持證人將單位注冊所需資料(含原件)郵寄或直接送到用證單位;用證單位收到 持證人的相關資料及證件原件應該支付相應的定金,注冊成功后轉為掛靠費;如因持證人個人原因注冊不成功, 持證人應該將定金退還用證單位,用證單位在收到 持證人已退還的定金后三個工作日內將原件返還 持證人。
5、關于掛靠費:任何注冊證掛靠、職稱證掛靠、資格證掛靠等持證人所取得的掛靠費均為“稅后”價格。
6、費用全報銷: 異地掛靠者,如需持證人到用證單位所在地所產生的差旅費、住宿費、誤工費、等由用證單位全全報銷;合同期間的注冊證書繼續教育費、培訓費由用證單位負責。
7、多證合一: 持證人擁有多本證書者,需掛靠于同一單位(國家規定),付款方式不等于多證的總合,單位以使用證件的有效性支付掛靠費,能用幾本證付幾本證的掛靠費。
8、不參與投標: 人才證書掛靠的證書一般僅用于企業升級資質,資質換證或保級,不用于招投標或掛項目,不參與審圖等工作,如確實需要,則按項目費用另算。
9、社保另算: 除證書掛靠費用外,根據當地人事部門政策,企業有可能需要為持證人繳納社保等費用,此費用不計在證書掛靠費之內。
10、初始注冊與轉注冊: 初始證為剛通過的資格證,注冊新單位對企業而言注冊流程相對繁瑣,審批時間也比較久,但不會涉及第三家單位的轉出手續,HR 工作時間上可以控制;而轉注冊證書的審批時間只要初始證的一半,同時轉注持證人對證書掛靠市場行情的把握度較高,基于這兩方面原因,初始注冊的掛靠費用一般會低于轉注冊的掛靠費用,(建議:新考出初始證持證人,建議盡快升級為轉注冊證書,先找個單位注冊,不要在乎第一次的費用)。
11、證書使用的范圍:僅限于甲方公司企業資質就位、年檢及主管部門檢查需要等。
12、約滿退證: 為避免協議期滿后持證人證書能順利取回,一般在協議簽訂之后,用證單位應提前為持證人開好協議期滿后的退工單(即解聘證明)和職業道德證明,或提前一到三個月開好;如持證人要轉注冊,用證單位應該開出同意轉出單。
13、續聘:聘用期滿,雙方有意簽訂續聘合同時,具體條件由雙方另行商議。
14、尋企業方式:如果自己或朋友身邊沒有太多的資源,可以委托國內正規咨詢機構進行掛靠,這樣也許會較容易掛出去;或者還可以在網上發帖尋找,但這樣就要看個人的運氣了,因為這種方式企業回復率較低。
四、工程師在掛靠協議中需履行的法律責任
法律責任75號部令的第二十三條~第二十八條對造價工程師的權利和義務以及法律責任,都作出了比較明確的規定,可操作性也是很強的。5號部令對造價工程師在執業中所享有的權利和義務以及承擔的相應法律責任,反映了造價工程師在依法執業中的地位,并起到規范造價工程師的執業掛靠行為的目的。這些規定在協議中是十分重要的,也是整個造價工程師執業制度中的一個核心部分。
按照制訂法規所要求的原則,一是權利和義務要相對應,二是要求必須做的而沒有做到的要承擔法律責任。另外,按法律對權利和義務的界定原則制訂相關的條款,如通常講所謂權利是指執業者可以行為的范圍;所謂義務是指執業者必須行為的范圍。在學習75號令中應當根據這一要求的原則,去理解和執行文件的精神。如第二十三條享有的權利中關于簽署造價文件加蓋執業印章,是造價工程師可以行為的范圍,同時意味著如果在執業中發生不正當的計價行為和行政干預的事情,你可以拒簽;又如在第二十四條履行義務,規定不得允許他人以本人名義執業,這是每個造價工程師必須要求遵循的,如果誰違反這個規定,主管部門可以按第二十八條規定注銷注冊證。因此,每一個造價工程師應真地學習,領會文件中的這些精神和原則。
以上造價工程師掛靠的權利和義務及法律責任的貫徹落實,取決于我國整個社會的經濟管理和政治基礎,以及建設市場協議規范的程度。文件中規定的造價工程師的權利和義務,都是根據目前以及今后一段時期內需要和可能做到的。另外,所規定的權利和義務能否實現或能實現多少,要取決于各方面的條件,尤其是建設市場法制的不斷完善。權利和義務真正發揮作用,還要靠政府部門加強管理和全體專業人員的共同努力。
付出較少勞動就能獲得可觀的報酬,吸引了大量的人考證掛靠,但證書掛靠其實是不受法律保護的,所以在獲得豐厚報酬的同時,也存在著很大的風險。特別是國家政策的接連出臺,許多行業資格認定證書被取消,考證掛靠的難度將會越來越大。
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