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寧波
周興元訴佛山市國土資源局高明分局土地行政征用上訴一案
行政裁定書
（2005）佛中法行終字第213號
上訴人（原審原告）：周興元，男，漢族，1955年10月25日出生，住佛山市順德區勒流鎮南邊四巷19號。
委托代理人：李應輝，廣東商融律師事務所律師。
被上訴人（原審被告）： 佛山市國土資源局高明分局，住所地：佛山市高明區荷城街道辦文昌路18號。
法定代表人：劉燕青，局長。
委托代理人：麥澤田，佛山市高明區法制局干部。
上訴人周興元因訴佛山市國土資源局高明分局土地行政征用一案，不服佛山市高明區人民法院（2005）順法行初字第12號行政裁定，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，對本案進行了審理。
本院認為，根據《最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第二十七條第（一）項的規定，上訴人周興元應對其起訴符合法定條件承擔舉證責任。本案中，上訴人提供的起訴材料不能證明被上訴人存在處分其土地權益的具體行政行為，故上訴人要求確認被上訴人征地行為違法的起訴不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第四十一條的規定，原審裁定予以駁回起訴正確，應予維持。上訴人認為“提起訴訟時提交的更樓鎮建設國土房產管理所2004年3月22日發出的通知中，已明確講明土地已被政府征用，且政府已發布過通告，足以證明征地行為是被上訴人作出的”，該主張顯然證據不足，本院不予支持。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項之規定，裁定如下：
駁回上訴，維持原裁定。
本裁定為終審裁定。
審 判 長 楊 小 蕓
代理審判員 周 剛
代理審判員 張 福 生
二○○五年十一月二日
書 記 員 王 璐 璐
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