山東省東營市中級(jí)人民法院

民事判決書

　　（2002）東民三終字第41號(hào)

　　上訴人（原審原告）孟昭亮，男，1961年10月28日出生，漢族，陽谷縣張秋鄉(xiāng)孟樓村人，東營交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司職工，住東營市南二路1176號(hào)。

　　被上訴人（原審被告）山東移動(dòng)通信有限責(zé)任公司東營分公司。住所：東營市濟(jì)南路258號(hào)。

　　法定代表人馬勇，總經(jīng)理。

　　委托代理人謝樹光，山東魯北律師事務(wù)所律師。

　　上訴人孟昭亮因電信服務(wù)合同糾紛一案，不服東營區(qū)人民法院（2002）東經(jīng)初字第207號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上訴人孟昭亮、被上訴人山東移動(dòng)通信有限責(zé)任公司東營分公司委托代理人謝樹光到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　原審判決認(rèn)定：2001年3月2日，孟昭亮在山東移動(dòng)通信公司東營分公司辦理了“本地通”模擬移動(dòng)電話過戶手續(xù)，9077235號(hào)移動(dòng)電話客戶由宿慶遠(yuǎn)變更為孟昭亮，在孟昭亮填寫的移動(dòng)電話客戶改名過戶受理單的背面附有移動(dòng)電話服務(wù)協(xié)議（格式條款），協(xié)議主要約定：移動(dòng)通信公司按本協(xié)議條款為客戶提供移動(dòng)電話通信服務(wù)；若客戶未能在指定時(shí)間內(nèi)繳納通話費(fèi)用，次日零時(shí)起移動(dòng)通信公司有權(quán)做停機(jī)處理，停機(jī)期間月租費(fèi)照收，并每日按客戶所欠費(fèi)用款額的3‰收取滯納金；客戶移動(dòng)電話因欠費(fèi)被銷號(hào)滿三個(gè)月未辦理復(fù)機(jī)手續(xù)、客戶私自并機(jī)、客戶本人或授權(quán)他人利用移動(dòng)電話進(jìn)行非法或不正當(dāng)活動(dòng)、客戶提供的證件或資料不屬實(shí)的，移動(dòng)通信公司可根據(jù)有關(guān)規(guī)定解除本協(xié)議并收回號(hào)碼；協(xié)議履行過程中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，如協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，則任何一方均可向協(xié)議簽定地人民法院起訴。原告自2001年3月開始一直向被告交納移動(dòng)電話9077235號(hào)2001年的移動(dòng)通信費(fèi)用，被告自2002年不再接受原告所交的2002年1月1日以后的話費(fèi)。

　　山東移動(dòng)通信公司東營分公司于2001年3月 13日改制為山東移動(dòng)通信有限責(zé)任公司東營分公司。2001年3月5日，中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司停止使用模擬移動(dòng)通信業(yè)務(wù)頻率的通知》決定，中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司停止使用模擬移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的頻率，時(shí)間提前至2001年12月31日。2001年12月16日，被告在《東營日?qǐng)?bào)》、《魯中晨報(bào)黃河三角洲新聞導(dǎo)刊》上發(fā)布了公告，內(nèi)容為：“根據(jù)國家信息產(chǎn)業(yè)部要求，中國移動(dòng)通信模擬移動(dòng)通信網(wǎng)將于2001年12月31日關(guān)閉，請(qǐng)模擬移動(dòng)電話客戶在12月31日前到當(dāng)?shù)匾苿?dòng)通信營業(yè)廳辦理轉(zhuǎn)退網(wǎng)手續(xù)?！?2001年1月1日零時(shí)，被告停止了模擬移動(dòng)通信網(wǎng)的服務(wù)。

　　原審法院認(rèn)為，原告在山東移動(dòng)通信公司東營分公司辦理了“本地通”移動(dòng)電話過戶手續(xù)，成為模擬移動(dòng)電話客戶，與山東移動(dòng)通信公司東營分公司形成了電信有償服務(wù)合同。移動(dòng)電話客戶改名過戶受理單背面所附的移動(dòng)電話服務(wù)協(xié)議不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而有效，雙方均應(yīng)遵守該條款，受該條款的約束。山東移動(dòng)通信公司東營分公司改制為被告后，其權(quán)利義務(wù)應(yīng)由被告享有和承擔(dān)。信息產(chǎn)業(yè)部為了適應(yīng)移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、有效利用無線電頻譜資源，決定停止使用模擬移動(dòng)通信業(yè)務(wù)頻率，是代表國家作出的決定。被告依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的決定停止模擬移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，是執(zhí)行國家調(diào)整社會(huì)公共資源合理配置的行為，其行為合法。被告已無法為原告提供模擬移動(dòng)電話通信業(yè)務(wù)的服務(wù)，雙方的電信服務(wù)合同應(yīng)予以解除，被告也已通過報(bào)紙公告的形式履行了告知義務(wù)，故被告停止模擬移動(dòng)通信業(yè)務(wù)并未違約，不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。原告要求被告繼續(xù)履行協(xié)議，提供模擬移動(dòng)通信服務(wù)，并從2002年1月1日零時(shí)起至網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)止按每分鐘0.1元賠償經(jīng)濟(jì)損失的訴訟請(qǐng)求，于法無據(jù)，不予支持。對(duì)于被告因其行為給原告造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，因原告對(duì)此未主張，不予審理。依照《中華人民共和國合同法》第九十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，判決駁回原告孟昭亮的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)154元，由原告孟昭亮負(fù)擔(dān)。

　　上訴人孟昭亮在上訴中以原審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤為由，請(qǐng)求撤銷原審判決，判令被上訴人履行協(xié)議，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)通信，并賠償因停機(jī)所造成的經(jīng)濟(jì)損失3168元至網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)。

　　經(jīng)二審審理查明的事實(shí)和證據(jù)與一審判決認(rèn)定的一致。

　　本院認(rèn)為，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，審判程序合法，上訴人的上訴理由不能成立，故對(duì)其上訴請(qǐng)求不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

　　駁回上訴，維持原判。

　　二審案件受理費(fèi)154元，由上訴人孟昭亮負(fù)擔(dān)。

　　本判決為終審判決。

　　審 判 長 來慶云

　　代理審判員 梅雪芳

　　代理審判員 侯政德

　　二○○二年六月二十六日

　　書 記 員 任艷琳