尊敬的審判長、審判員：

云南欣晨光律師事務所大理分所依法接受原告***的委托，委派芶藝文律師擔任其與****住房和城鄉建設局行政訴訟糾紛一案的一審訴訟代理人，現參加了開庭審理，根據原、被告的陳述及庭審調查，特發表如下代理意見：

被告的登記行為根本不屬于表見代理，完全是被告未盡合理審慎職責，而導致的違法登記，故人民法院應判令被告立即注銷****公積金管理中心就原告位于***人民東路B北-1A2-2住房的抵押登記。

1、依據《不動產登記暫行條例》第16條關于“申請人應當提交下列材料，并對申請材料的真實性負責：(一)登記申請書;(二)申請人、代理人身份證明材料、授權委托書;(三)相關的不動產權屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產權屬證書;(四)不動產界址，空間界限，面積等材料;(五)與他人利害關系的說明材料;(六)法律、行政法規以及本條例實施細則規定的其他材料”的規定可以看出：如果不是所有權人親自辦理的話，授權委托書是應當提交的必備材料，而通過質證，我們可以看到本案被告根本未盡謹慎審查材料的法定職責，反而還擅自授意一個文盲按其要求進行“情況說明”，試圖通過一份不真實的“情況說明”就取代法律規定的表見代理行為。根據正常的思維邏輯，我們有理由合理推定，被告在實施行政抵押登記過程中，與第三人惡意串通共同違法侵犯原告合法權益，被告這樣的行為完全是在公然的蹂躪法律，進行野蠻行政，被告這種胡攪蠻纏的抗辯行為，完全是違反法治精神的濫用訴權行為!

2、根據《不動產登記暫行條例》第18條關于“不動產登記機構受理不動產登記申請的，應當按照下列要求進行查驗：(一)不動產界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產狀況是否一致;(二)有關證明材料、文件與申請登記的內容是否一致;(三)登記申請是否違反法律、行政法規”的規定，也可以看出被告連基本的審查都出現錯誤，第一是房產所有人的身份證已經失效;第二是申請人申請登記的房產與交付其的房產權證根本不一致，面對如此錯誤的抵押登記，被告自身就應該進行糾錯，及時注銷該錯誤登記。可是事實卻相反，被告在參加了怒江公積金管理中心與原告的抵押合同糾紛一案后，在明知該抵押合同是無效合同，在明知該抵押登記是他人冒名進行申請的，在抵押權人已經將原告的房產權證歸還原告，抵押權人已經用行動明確表示放棄對該不動產的抵押權利后，仍然強詞奪理，濫用行政權利，對原告的注銷申請置之不理，這是嚴重的瀆職行為，在此原告代理人本著提高行政效率，維護法治精神的原則，依據《不動產登記暫行條例》第30條關于“不動產登記機構工作人員進行虛假登記，損毀、偽造不動產登記簿，擅自修改登記事項，或者有其他濫用職權、玩忽職守行為的，依法給予處分;給他人造成損害的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任”的規定，強烈建議人民法院依法向相關部門提出司法建議，對相關責任人員進行行政處分。

3、根據《不動產登記暫行條例》第14條關于“因買賣、設定抵押權等申請不動產登記的，應當由當事人雙方共同申請。屬于下列情形之一的，可以由當事人單方申請：???(三)人民法院、仲裁委員會生效的法律文書???等設立、變更、轉讓、消滅不動產權利的;???(五)不動產???權利人放棄不動產權利，申請注銷登記的???”的規定，原告單方進行注銷涉案房產的抵押登記，完全是于法有據的，而被告卻因其對業務與法規的完全無知，而拒絕履行原告的注銷申請，完全于法相悖，是典型的濫用職權，違背高效行政的服務宗旨，肆意侵犯公民的合法權益，故對于被告這樣的行為應依法給予譴責，同時原告將依據《最高人民法院關于審理房屋登記案件若干問題的規定》第12條關于“申請人提供虛假材料辦理房屋登記，給原告造成損害，房屋登記機構未盡合理審慎職責，應當根據其過錯程度及其損害發生中所起作用承擔相應的賠償責任”的規定，保留要求被告承擔賠償責任的權利。

綜上所述，為了維護社會經濟秩序的交易安全，為了履行一個合法公民的守法義務，為了督促被告合法、合理行政，為了保護原告的合法權益不受侵害，原告及其代理人懇請法院主持正義，秉公依法支持原告訴請。

原告特別授權代理人

芶藝文律師

2015年7月7日