? ?對方當事人玩失蹤怎么辦？

? ?生活中，有時會遇到知道對方當事人具體身份信息，知道家庭住址，但是就是找不到本人的情況。有的是因為外出務工，舉家搬遷，不知道對方在哪里，也不知道對方的聯系方式。而有的是因為對方當事人故意逃避債務，而跑到外地遲遲不露面，完全切斷與當事人的聯系。這種“玩失蹤”影響了當事人的維權效率，也已經成為制約法院審判公正與效率的瓶頸之一，當事人和法院都需要付出很大人力、物力及時間成本，才能依法完成送達工作。面對不知對方音訊的情況，原告該如何向法院提起民事訴訟呢？

? ?一、是否可以向法院起訴？法院是否可以不予立案？

? ?法條鏈接：

? ?《民訴法》第一百一十九條

? ?起訴必須符合下列條件：

? （一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；

? （二）有明確的被告；

? （三）有具體的訴訟請求和事實、理由；

? （四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

? ?《民事訴訟法》規定，起訴必須有明確的被告?！懊鞔_的被告”是指起訴人提供的被告姓名或者名稱、性別、年齡、住所等項目應該明確具體，或者明確具體到通過上述信息足以使起訴的對象即“被起訴人”與其他人區別開來。若原告能夠提供準備的被告住址，法院不能因“被告下落不明”不予立案。

? ?根據《最高人民法院關于依據原告起訴時提供的被告住址無法送達應如何處理問題的批復》，人民法院依據原告起訴時所提供的被告住址無法直接送達或者留置送達，應當要求原告補充材料。原告因客觀原因不能補充或者依據原告補充的材料仍不能確定被告住址的，人民法院應當依法向被告公告送達訴訟文書。人民法院不得僅以原告不能提供真實、準確的被告住址為由裁定駁回起訴或者裁定終結訴訟。

? ?留置送達，是指受送達人無理拒收訴訟文書時，送達人依法將訴訟文書放置在受送達人的住所并產生送達的法律效力的送達方式。

? ?《中華人民共和國民事訴訟法》

? ?第八十五條 送達訴訟文書，應當直接送交受送達人。受送達人是公民的，本人不在交他的同住成年家屬簽收;受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收;受送達人有訴訟代理人的，可以送交其代理人簽收;受送達人已向人民法院指定代收人的，送交代收人簽收。

? ?受送達人的同住成年家屬，法人或者其他組織的負責收件的人，訴訟代理人或者代收人在送達回證上簽收的日期為送達日期。

? ?第八十六條 受送達人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的，送達人可以邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把訴訟文書留在受送達人的住所;也可以把訴訟文書留在受送達人的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達過程，即視為送達。

? ?公告送達：是指法院在受送達人下落不明，或者以其他方式無法送達的情況下，發出公告，公告發出后經過一定的時間即視為送達的方式。

? ?因此，若原告在能夠提供被告的具體身份信息，詳細家庭住址的情況下，即使聯系不上被告，被告下落不明，也可以向法院提起民事訴訟。

? ?二.被告下落不明確定管轄權

? ?法院為了明確被告信息和管轄權限，通常會要求原告提供被告的戶籍證明、工商登記卡等材料。

? ?在法律上，“下落不明是指公民離開最后住所地沒有音訊的情況”。 對于被告下落不明的情況，有的案件可以選擇在被告所在地或是原告所在地進行起訴。

? ?1.提起關于身份關系的訴訟

? ?《民事訴訟法》第二十二條規定：對下落不明的人提起的有關身份關系的訴訟，由原告住所地人民法院管轄，原告住所地與經常居住地不一致的，由原告經常居住地人民法院管轄。

? ?若原告向被告提起關于離婚、贍養糾紛的訴訟，被告下落不明時，可向原告所在地法院提起訴訟。

? ?2.提起關于財產關系的訴訟

? ?《民事訴訟法》第二十三條規定：“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

? ?最高人民法院《關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》第三條規定“借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確，事后未達成補充協議，按照合同有關條款或者交易習慣仍不能確定的，以接受貨幣一方所在地為合同履行地?！?br/>
? ?若原告向被告提起民間借貸糾紛的訴訟，被告下落不明時，可向原告所在地法院提起訴訟。

? ?三、提交下落不明的證明，預交公告費，進行公告送達。

? ?司法實踐中，有的法院會以被告下落不明為由不予立案，還有的法院會以被告下落不明，無法送達為由，要求原告撤訴。有的法院則會要求原告提交能夠證明被告下落不明的證明材料，而后進行公告送達，而此種做法是符合法律規定的。目前，法院認定被告下落不明主要依據如下證明材料：

? ?1、被告人近親屬出具的下落不明證明告人近親屬落不

? ?由于普通情況下，近親屬對被告人的近況最了解，因此被告人近親屬出具的證明最有證明力。

? ?2、村（居）委會出具的被告人下落不明證明（居）委會 被告人所在的村或社區對被告人的家庭情況也有一定的了解，因此其出具的下落不明證明，也有一定的真實可靠性。

? ?3、公安機關出具的被告人下落不明證明具的被告人下

? ?司法實踐中，此類證明的出具還是存在一定困難性的。

? ?對于被告下落不明的情況，窮極直接送達、郵寄送達、留置送達等所有送達方式仍無法有效送達文書時，需要進行公告送達的形式進行法律文書的送達。為了送達的順利進行，原告要預先交納公告費。

? ?四、被告不應訴，缺席審判

? ?公告期限屆滿，被告仍不應訴，法院會進行缺席審理。若原告提供的證據充分，法律關系明確，可會進行缺席判決。若法律事實無法查明，法律關系不明確的，法院會裁定中止訴訟。

? ?五、具體生活中怎么辦？

? ?被告下落不明，對法院的送達、審理、判決以及判決生效后的執行都會造成很大的障礙，這些障礙最終損害的還是原告的利益。有的法院也會因為找不到被告不予立案或是要求原告撤訴。因此原告應在生活中應想辦法阻止出現被告下落不明的情況，保障自己的利益。

? ?法條來了：《關于進一步加強民事送達工作的若干意見》（法發〔2017〕19號）

? ?八、當事人拒絕確認送達地址或以拒絕應訴、拒接電話、避而不見送達人員、搬離原住所等躲避、規避送達、人民法院不能或無法要求其確認送達地址的，可以分為以下列情形處理：

? （一）當事人在訴訟所涉及的合同、往來函件中對送達地址有明確約定的，以約定的地址為送達地址；

? （二）沒有約定的，以當事人在訴訟中提交的書面材料中載明的自己的地址為送達地址；

? （三）沒有約定、當事人也未提交書面材料或者書面材料中未載明地址的，以一年內進行其他訴訟、仲裁案件中提供的地址為送達地址；

? （四）無以上情形的，以當事人一年內進行民事活動時經常使用的地址為送達地址。

? ?人民法院按照上述地址進行送達的，可以同時以電話、微信等方式通知受送達人。
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? ?綜上所述，小編認為：“老賴”式 的躲藏是沒有用的，天網恢恢，疏而不漏。奉勸那些因為還不上債務的借貸人最好是上律霸網找律師咨詢法律規定才是最好的出路。