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寧波
沒有戶口能否起訴離婚？
2004年5月15日，一對自稱夫妻的男女來到法庭咨詢離婚事宜，通過談話了解到，此二人于1989年舉行結婚儀式而同居生活，并生育有子女，雙方一直未辦理結婚登記，二人現年均在35歲以上，但此二人稱沒有戶口，故亦無身份證件，現雙方感情不和，就離婚事宜已協商一致，特起訴離婚，請法庭給予辦理。
鑒于欲訴離婚的雙方均無戶口等身份證明，二人的身份是否合法亦不明，故對此案法院能否受理存有不同認識。
一種觀點認為：不能受理。因為原、被告沒有戶口，也即沒有合法的身份證明，依據《中華人民共和國民事訴訟法》第108條“應有明確的原、被告”的規定，此案原、被告因身份不明，故屬主體不明確，所以法院不能受理。
一種觀點認為：應當受理。因為根據原、被告的陳述，可以確定其雙方雖未辦理結婚登記，但年齡至1994年2月1日生效的新《婚姻登記管理條例》實施時，均已達到了法定婚齡，符合事實婚姻的構成要件，故，構成了事實婚姻，應當受到法律保護。根據婚姻自由的原則，雙方現均同意離婚，并提起訴訟請求法院予以辦理，符合法律規定，法院應當受理，至于雙方沒有戶口的問題，鑒于雙方的婚姻事實客觀存在，故不影響起訴要件的成立。
筆者認為，法院可以受理此案，但起訴人必須提供其住所地或經常居住地村或居委會的證明，用以證明雙方的婚姻事實和住所情況、大約年齡情況，并提供其所在地計生部門出具的計劃生育證明，用以證明雙方的離婚不是為了逃避計劃生育監督。在這種情況下，立案人員可以通過審查當事人陳述的年齡，并結合其本人的體貌，從外表和面貌上判斷其大約年齡是否與陳述一致或相當，然后分析雙方是否能構成事實婚姻，若可能構成事實婚姻，則法院應當予以受理，否則，依據最高人民法院的有關司法解釋，不應予以受理。
針對本案而言，鑒于雙方的年齡均在35歲以上，故至1994年2月1日時，雙方達到了事實婚姻的構成要件，所以雙方構成了事實婚姻關系，立案人員只要告知起訴人提供相關證明即可，在起訴人提供筆者所述的證明后，法院即可予以立案。
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