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寧波
建設部、財政部、中國人民銀行等關于調整移交鐵路行業住房公積金管理機構的通知
（建金管[2006]324號）
各省、自治區建設廳、財政廳、機構編制管理部門、 中國人民銀行分支機構，各直轄市、省會（首府）城市財政局、機構編制管理部門、住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心，各鐵路局：
為切實貫徹《住房公積金管理條例》 （國務院令第350號，以下簡稱《條例》）、 《國務院關于進一步加強住房公積金管理的通知》（國發【2002】12號）， 以及建設部等部門《關于完善住房公積金決策制度的意見》 （建房改【2002】149號，以下簡稱149號文件）、《關于住房公積金管理機構調整工作的實施意見》（建房改【2002】150號，以下簡稱150號文件）和《關于切實貫徹〈住房公積金管理條例〉加強整改工作的通知》 （建金管【2006】190號）要求，根據鐵路行業特點和生產力布局調整實際情況，為規范住房公積金管理，提高服務水平，現就調整移交鐵路住房公積金管理機構有關問題通知如下：
一、在直轄市、省會城市（含自治區首府， 以下同）設立住房公積金管理中心鐵路分中心（以下簡稱鐵路分中心），作為該城市住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）的分支機構，原則上負責省域內鐵路系統住房公積金的歸集、提取和使用等具體管理工作。個別不具備設立鐵路分中心條件的，由鐵路局與有關方面協商解決。鐵路分中心可按規定在鐵路職工較多、業務量較大的設區城市設立管理部，作為業務經辦網點。已經交由設區城市管理和已經撤銷鐵路住房公積金管理機構的，不再設立。
二、鐵路分中心的人員編制，經所在鐵路局提出意見后，由公積金中心報城市機構編制管理部門核定。現有的鐵路住房公積金管理人員人事關系全部移交給直轄市、省會城市公積金中心。移交后，原則上管理人員待遇不降低，鐵路分中心主任和關鍵崗位人員保持穩定。經住房公積金管理委員會（以下簡稱管委會）推薦，按照任職程序和管理需要，鐵路分中心主任可兼任直轄市、省會城市公積金中心副主任。
三、鐵路住房公積金管理機構的資產清理、移交等工作，由鐵路局和有關城市人民政府按照150號文件規定辦理并簽訂移交協議。鐵路局要對鐵路住房公積金管理機構的現有資產、債權債務進行全面清理、核實，經審計機關審計后，在直轄市、省會城市人民政府和財政、審計等部門的監督下，與新設立的鐵路分中心所屬直轄市、省會城市公積金中心辦理資產移交手續。鐵路住房公積金管理機構移交時點為2006年12月31日。
四、鐵路單位和職工住房公積金繳存比例，由所在鐵路局按國家有關規定，在不低于5％，不高于12％的范圍內確定，繳存基數不高于鐵路局所在設區城市統計部門公布的上一年度城市職工月平均工資的3倍。鐵路單位應于每月發放職工工資五日內，到鐵路分中心為職工辦理繳存住房公積金的手續。職工工作調轉，鐵路單位在辦理職工工資關系時，應同時辦理職工住房公積金的轉移手續。
五、鐵路分中心經公積金中心特別授權，設立住房公積金專用賬戶，實行內部核算。分中心歸集的住房公積金和增值收益，按150號文件執行，公積金中心暫不占用，由分中心按規定使用和管理。公積金中心在給予鐵路分中心基本授權的同時，經管委會同意，可根據規定給予鐵路分中心承擔審批職工貸款等特別授權。公積金中心要及時掌握鐵路分中心的資金管理情況，加強領導和監督。鐵路職工申請異地住房公積金貸款的，可按規定委托商業銀行承辦，也可協商委托住房所在地公積金中心承辦。各省、自治區建設廳要會同有關部門協助解決好省（區） 內異地貸款問題。
六、直轄市、省會城市管委會，應充分考慮鐵路系統的代表參加，合理分配名額。管委會中鐵路系統的代表，由所在鐵路局推薦。經管委會推舉，其推薦的人選，可擔任管委會副主任委員。鐵路行業的代表應定期向鐵路局職工代表聯席會議和職工代表大會報告鐵路住房公積金及城市廉租住房建設補充資金管理使用等有關情況。
七、直轄市、省會城市人民政府具體負責調整和規范鐵路行業住房公積金管理機構工作。機構調整中涉及的資產清理、移交，人員安置等工作，必須嚴格執行150號文件等有關規定。各鐵路局、鐵路住房公積金管理機構要嚴格執行建設部等部門《關于嚴禁在住房公積金管理機構調整工作中發生違紀違法行為的通知》（建房改【2002】110號）要求，防止發生弄虛作假、轉移資產、突擊花錢等違紀違法行為。對違反規定的責任人，要嚴肅處理，并追究主要領導責任。
八、各鐵路局要積極爭取城市人民政府的支持，加強與有關部門的溝通協商，對鐵路住房公積金管理機構調整移交工作進行周密部署，制定具體實施方案，并報建設部、鐵道部備案。要確保住房公積金管理和使用工作正常進行，業務不斷、工作不亂，職工隊伍穩定，移交資產完整和資金安全。移交后，鐵路局要繼續大力支持鐵路分中心的工作，允許鐵路分中心借助鐵路信息管理資源，為鐵路單位繳存、職工提取和貸款等提供便利。
九、各省、自治區建設、財政、人民銀行、機構編制管理等部門和直轄市、省會城市管委會，要加強指導、協調、檢查和監督，確保鐵路住房公積金管理機構調整移交工作順利實施。建設部、財政部、中國人民銀行、中央編辦、鐵道部要做好組織部署和指導協調工作。
建設部
財政部
中國人民銀行
中央機構編制委員會辦公室
鐵道部
二00六年十二月三十一日
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