【企業(yè)債權(quán)】破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)收取難的成因及對策

人民法院在審理企業(yè)破產(chǎn)還債案件時，重要的一點是確定破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)。破產(chǎn)財產(chǎn)是指法律規(guī)定的在企業(yè)被宣告破產(chǎn)后，由清算組接管并依破產(chǎn)程序可以分配給債權(quán)人的全部財產(chǎn)。它包括破產(chǎn)宣告時被清算組接收的全部財產(chǎn)以及財產(chǎn)權(quán)利，還包括破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前由清算組取得的破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)及財產(chǎn)權(quán)利。上述財產(chǎn)中，不僅有固定資產(chǎn)，而且包括了流動資產(chǎn)中的應(yīng)收款，這就是破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)。作為破產(chǎn)財產(chǎn)的一部分，應(yīng)收款收取的效果好壞，直接關(guān)系到破產(chǎn)財產(chǎn)的多少，影響到債務(wù)的清償，債權(quán)人利益的保護(hù)，直接影響破產(chǎn)案件辦結(jié)周期。但從司法實踐來看，企業(yè)債權(quán)即應(yīng)收款收取的效果并不理想，出現(xiàn)這樣的情況，筆者認(rèn)為主要有以下原因：

管理混亂。表現(xiàn)在：財務(wù)賬目不規(guī)范、不完整，對發(fā)出商品只是根據(jù)銷售人員提供的買方記賬而不加以核實，導(dǎo)致買方名稱、地址不詳，甚至把買方的名稱搞錯;銷售人員法律意識淡薄。經(jīng)營過程中，有的銷售人員不認(rèn)真細(xì)致核查買方的經(jīng)營狀況，輕信他人，導(dǎo)致被騙。有的銷售人員為了獲取返利，采取一戶多頭手段，造成會計賬目與實際不符。由于以上原因，破產(chǎn)企業(yè)的賬面雖然反映有應(yīng)收款，但有相當(dāng)一部分其實是無法收取的死賬、呆賬。

清收不力。一是有些企業(yè)雖有專人負(fù)責(zé)債權(quán)清收，因檢查考核獎勵不到位，清收人員認(rèn)為收得再多也是為他人做嫁衣，與己沒有利害關(guān)系，清收工作成為應(yīng)付交差、走過場的形式，致使債權(quán)長期得不到清收。二是破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)的收取由破產(chǎn)清算組負(fù)責(zé)，可以自行收取，也可以向法院申請強制執(zhí)行。因破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)收取后列入破產(chǎn)財產(chǎn)，用于清償債務(wù)。清算組清收的積極性不高，清收效果可想而知。三是破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人在知道債權(quán)人企業(yè)破產(chǎn)后，雙方將來已不可能有業(yè)務(wù)往來，對所欠債務(wù)也是能拖則拖，能賴就賴，加大了清收難度。

審判力量不足。審理破產(chǎn)案件的人員少，而破產(chǎn)案件與日俱增。一件破產(chǎn)案件牽涉方方面面，情況錯綜復(fù)雜，清收工作中涉及的企業(yè)債務(wù)人少則上百，多則上千，清收工作應(yīng)接不暇，清收工作也只能處于宜粗不宜細(xì)的被動局面。

怎樣克服上述不利因素，使破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)清收工作取得較為明顯的效果筆者認(rèn)為：

一要切實加強審計工作。法院要指導(dǎo)清算組抓好審計工作，要求中介機構(gòu)在對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審計、評估時，應(yīng)切實做到認(rèn)真、仔細(xì)地查閱、核對財務(wù)資料，對企業(yè)的應(yīng)收款，應(yīng)查明有無遺漏或隱匿，對不符合規(guī)定已作壞賬處理的，應(yīng)將其重新計入應(yīng)收款，防止規(guī)避法律情況發(fā)生。

二要加強對原企業(yè)銷售人員的教育工作。企業(yè)被宣告破產(chǎn)后，要適時召開銷售人員會議，一是重申原企業(yè)銷售代理獎罰制等企業(yè)規(guī)定，貫徹權(quán)利義務(wù)對等原則，清收到位的予以獎勵，未清收到位的按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二是摸清債務(wù)人的住所地、聯(lián)系方法、債權(quán)債務(wù)數(shù)額是否相符。對債務(wù)人不存在、債權(quán)債務(wù)數(shù)額不符，銷售人員又未能作出合理合法解釋和證實的，暫時停止工齡買斷。三是宣傳相關(guān)法律法規(guī)及法律責(zé)任，限令銷售人員繳清擅自挪用的貨款。

三要加強清算組工作。要及時召開清算組工作會議，統(tǒng)一清算組成員的思想，明確破產(chǎn)清算組對企業(yè)行使清算、管理職能，要求清算組在應(yīng)收款收取上，講究方式方法，盡最大可能取得成效。對未在規(guī)定的期限內(nèi)向清算組清償債務(wù)的單位或個人，及時申請法院執(zhí)行。

四要加大法院的執(zhí)行力度。明確清收工作由專人負(fù)責(zé)，與破產(chǎn)案件審理同步進(jìn)行。對申請執(zhí)行的，合議裁定后及時進(jìn)入強制執(zhí)行程序，用好用足執(zhí)行措施，最大限度地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。