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寧波
公司撤銷破產企業債權收取難的成因及對策
【企業債權】破產企業債權收取難的成因及對策
人民法院在審理企業破產還債案件時，重要的一點是確定破產企業的財產。破產財產是指法律規定的在企業被宣告破產后，由清算組接管并依破產程序可以分配給債權人的全部財產。它包括破產宣告時被清算組接收的全部財產以及財產權利，還包括破產宣告后至破產程序終結前由清算組取得的破產企業財產及財產權利。上述財產中，不僅有固定資產，而且包括了流動資產中的應收款，這就是破產企業的債權。作為破產財產的一部分，應收款收取的效果好壞，直接關系到破產財產的多少，影響到債務的清償，債權人利益的保護，直接影響破產案件辦結周期。但從司法實踐來看，企業債權即應收款收取的效果并不理想，出現這樣的情況，筆者認為主要有以下原因：
管理混亂。表現在：財務賬目不規范、不完整，對發出商品只是根據銷售人員提供的買方記賬而不加以核實，導致買方名稱、地址不詳，甚至把買方的名稱搞錯;銷售人員法律意識淡薄。經營過程中，有的銷售人員不認真細致核查買方的經營狀況，輕信他人，導致被騙。有的銷售人員為了獲取返利，采取一戶多頭手段，造成會計賬目與實際不符。由于以上原因，破產企業的賬面雖然反映有應收款，但有相當一部分其實是無法收取的死賬、呆賬。
清收不力。一是有些企業雖有專人負責債權清收，因檢查考核獎勵不到位，清收人員認為收得再多也是為他人做嫁衣，與己沒有利害關系，清收工作成為應付交差、走過場的形式，致使債權長期得不到清收。二是破產企業債權的收取由破產清算組負責，可以自行收取，也可以向法院申請強制執行。因破產企業的債權收取后列入破產財產，用于清償債務。清算組清收的積極性不高，清收效果可想而知。三是破產企業的債務人在知道債權人企業破產后，雙方將來已不可能有業務往來，對所欠債務也是能拖則拖，能賴就賴，加大了清收難度。
審判力量不足。審理破產案件的人員少，而破產案件與日俱增。一件破產案件牽涉方方面面，情況錯綜復雜，清收工作中涉及的企業債務人少則上百，多則上千，清收工作應接不暇，清收工作也只能處于宜粗不宜細的被動局面。
怎樣克服上述不利因素，使破產企業債權清收工作取得較為明顯的效果筆者認為：
一要切實加強審計工作。法院要指導清算組抓好審計工作，要求中介機構在對破產企業進行審計、評估時，應切實做到認真、仔細地查閱、核對財務資料，對企業的應收款，應查明有無遺漏或隱匿，對不符合規定已作壞賬處理的，應將其重新計入應收款，防止規避法律情況發生。
二要加強對原企業銷售人員的教育工作。企業被宣告破產后，要適時召開銷售人員會議，一是重申原企業銷售代理獎罰制等企業規定，貫徹權利義務對等原則，清收到位的予以獎勵，未清收到位的按規定承擔相應責任。二是摸清債務人的住所地、聯系方法、債權債務數額是否相符。對債務人不存在、債權債務數額不符，銷售人員又未能作出合理合法解釋和證實的，暫時停止工齡買斷。三是宣傳相關法律法規及法律責任，限令銷售人員繳清擅自挪用的貨款。
三要加強清算組工作。要及時召開清算組工作會議，統一清算組成員的思想，明確破產清算組對企業行使清算、管理職能，要求清算組在應收款收取上，講究方式方法，盡最大可能取得成效。對未在規定的期限內向清算組清償債務的單位或個人，及時申請法院執行。
四要加大法院的執行力度。明確清收工作由專人負責，與破產案件審理同步進行。對申請執行的，合議裁定后及時進入強制執行程序，用好用足執行措施，最大限度地保護債權人的合法權益。
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