第一章 總則
第一條 為了加強對海洋赤潮信息的管理,充分發(fā)揮赤潮信息在赤潮防治工作中的作用,規(guī)范赤潮信息發(fā)布行為,有效預防和減輕赤潮災害,依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我國管轄海域內(nèi)赤潮信息的匯集、處理、發(fā)布等活動。
本規(guī)定所指赤潮信息是在赤潮監(jiān)測監(jiān)視、預測預報和災害評估活動中獲取或形成的有關赤潮環(huán)境條件、狀態(tài)與性質(zhì)、發(fā)生發(fā)展趨勢、危害及影響等方面的數(shù)據(jù)、文字、圖表、圖像資料。
第三條 國家海洋局負責全國赤潮信息的歸口管理。國家海洋局北海、東海、南海分局(以下簡稱分局),沿海省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市海洋廳(局)(以下簡稱省市海洋局)分別負責本海區(qū)和本地區(qū)赤潮信息的管理。
第四條 鼓勵單位和個人向國家海洋局、分局和省市海洋局提供赤潮信息。
第二章 赤潮信息的匯集及處理
第五條 分局、省市海洋局負責組織赤潮監(jiān)測監(jiān)視、災害評估信息的獲取和匯集工作,建立有效的信息匯集渠道,保證赤潮信息匯集的暢通。
省市海洋局獲取的赤潮信息應按時向所在海區(qū)分局匯交。
分局獲取及匯集的赤潮信息應按時向國家海洋環(huán)境預報中心(以下簡稱預報中心)、國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心(以下簡稱監(jiān)測中心)和國家海洋信息中心(以下簡稱信息中心)匯交。有赤潮發(fā)生時,每月2日前將上月本海區(qū)赤潮發(fā)生情況匯總報國家海洋局。
第六條 局屬其他有關單位獲取的赤潮信息應及時向預報中心、監(jiān)測中心和信息中心匯交,同時提交有關分局。
第七條 預報中心、監(jiān)測中心直接獲取的赤潮信息應相互提交,并及時提交信息中心和有關分局。
第八條 赤潮監(jiān)測監(jiān)視信息應在現(xiàn)場工作結束后及早匯交。其中,海上赤潮監(jiān)測信息應在48小時內(nèi)匯交;航空遙感監(jiān)視監(jiān)測信息應在飛機著陸后4小時內(nèi)匯交;衛(wèi)星遙感監(jiān)測資料應在衛(wèi)星過境后8小時內(nèi)匯交。
第九條 各級海洋監(jiān)測預報機構負責對獲取和匯集的赤潮信息進行分析處理,建立會商制度,經(jīng)過會商后形成赤潮預測預報、監(jiān)測監(jiān)視和災害評估等信息產(chǎn)品。
第十條 各單位應對獲取和匯集的赤潮信息進行整編,建立本單位赤潮信息數(shù)據(jù)庫。
信息中心負責指導各單位建立和維護赤潮信息數(shù)據(jù)庫,并對接收到的赤潮信息進行處理、保管、分析、整編,建立全國赤潮信息數(shù)據(jù)庫,為預防減輕赤潮災害和科學研究提供信息服務。
第十一條 省市海洋局負責組織建立本地區(qū)群眾性赤潮監(jiān)視網(wǎng)絡,擴大赤潮信息來源;負責收集整理本地與赤潮防治相關的環(huán)境信息。
分局、省市海洋局建立赤潮信息專門報告渠道和報告程序,為其它單位和個人及時報告赤潮信息創(chuàng)造條件。
第三章 赤潮信息的發(fā)布
第十二條 赤潮信息實行統(tǒng)一發(fā)布制度。國家海洋局、分局和省市海洋局負責赤潮信息發(fā)布工作的管理。
通過廣播、電視、報紙、電信等媒體向社會發(fā)布赤潮信息須經(jīng)國家海洋局、分局或省市海洋局的許可。任何單位和個人,未經(jīng)許可不得向社會散布赤潮信息。
第十三條 赤潮信息的發(fā)布內(nèi)容包括:赤潮發(fā)生的時間、地點、范圍、生物種類、生物毒性、生物密度、漂移路徑、發(fā)展趨勢、發(fā)生條件等監(jiān)測監(jiān)視、預測預報信息,以及赤潮造成的直接經(jīng)濟損失、間接經(jīng)濟損失、對海洋生態(tài)環(huán)境影響及對人類健康危害等赤潮災害評估信息。
第十四條 省市海洋局負責組織向當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門發(fā)送赤潮預測預報信息。
分局負責組織向有關的省市海洋局和國家海洋局發(fā)送赤潮預測預報信息。
預報中心向有關的省市海洋局、分局、監(jiān)測中心和國家海洋局發(fā)送赤潮預測預報信息。
如遇有毒赤潮或重大赤潮的預測預報信息,由國家海洋局發(fā)送沿海省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府,并報國務院及有關部門。
第十五條 省市海洋局負責組織向當?shù)厝嗣裾⒂嘘P部門和所在海區(qū)分局發(fā)送本地區(qū)赤潮監(jiān)測監(jiān)視和災害評估信息,每年年底前向國家海洋局報告全年赤潮災害評估信息。
分局負責組織隨時向有關的省市海洋局和國家海洋局發(fā)送赤潮監(jiān)測監(jiān)視信息。
監(jiān)測中心、預報中心及局屬有關單位隨時向有關的省市海洋局、分局和國家海洋局發(fā)送赤潮衛(wèi)星遙感等監(jiān)測監(jiān)視信息;
國家海洋局向國務院及有關部門隨時發(fā)布有毒赤潮和重大赤潮的監(jiān)測監(jiān)視信息,并定期發(fā)布全國赤潮監(jiān)視監(jiān)測信息和赤潮災害評估信息。
第十六條 省市海洋局負責每年在本省市海洋環(huán)境公報中發(fā)布本省市上一年度赤潮發(fā)生情況、災害評估和本年度赤潮發(fā)生趨勢預測等信息;
各分局負責每年發(fā)布所轄海區(qū)本年度赤潮發(fā)生趨勢預測信息;
國家海洋局負責每年在國家海洋環(huán)境公報中發(fā)布全國上一年度赤潮發(fā)生情況、災害評估和本年度赤潮發(fā)生趨勢預測等信息。
第四章 罰則
第十七條 從事赤潮信息匯集、處理和發(fā)布等活動的工作人員,違反本暫行規(guī)定,造成嚴重損失的,由其所在單位酌情給予行政處分。
第十八條 違反本暫行規(guī)定,未經(jīng)批準,擅自向社會發(fā)布或傳播赤潮信息的,由國家海洋局、省市海洋局責令其立即停止違規(guī)行為,糾正錯誤;造成不良影響的,予以通報批評、警告。
第五章 附則
第十九條 對外提供未公開的赤潮信息,應按海洋工作中有關國家秘密的具體規(guī)定辦理。
第二十條 省市海洋局可根據(jù)本地實際情況制定相應的管理規(guī)定。
第二十一條 本暫行規(guī)定由國家海洋局負責解釋。
第二十二條 本暫行規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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