各證券監管辦公室、辦事處、特派員辦事處,各證券、期貨交易所,上海、深圳證券監管專員辦事處,中國證券業、期貨業協會,中國證券登記結算公司,會內各部門:
2003年2月27日,國務院發布了《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發[2003]5號)(以下簡稱《決定》)。為貫徹落實《決定》的精神,做好有關行政審批項目取消及部分行政審批項目改變管理方式后的后續管理和銜接工作,現就有關事項通知如下:
一、對于《決定》中取消的行政審批項目(見附件),自《決定》發布之日起,證監會及派出機構不再受理,已經受理的,不再審批。
二、有關行政審批項目取消后的后續管理和銜接工作,請按附件中確定的后續管理方式執行。
三、對改變管理方式的行政審批項目,要做好向行業組織的移交工作,提出由行業組織自律的原則,指導行業組織制定操作規程,建立自律性運行機制。
四、請根據《決定》及本通知的有關要求,研究并及時處理有關行政審批項目取消和改變管理方式后可能出現的情況和問題,認真做好有關后續監管和銜接工作,防止出現管理脫節。如有重大情況,要及時報告中國證監會。
附件:中國證監會第二批行政審批項目取消后的后續管理方式和工作銜接
中國證券監督管理委員會
二○○三年四月一日
附件:
中國證監會第二批行政審批項目取消后的后續管理方式和工作銜接
序號 被取消的行政審批項目名稱 后續管理和工作銜接
1 A股結算銀行資格核準 證券登記結算公司應當制定A股結算銀行資格標準
2 證券公司與存管銀行、主辦存管銀行簽定的合同備案 證券公司與具備資格的存管銀行、主辦存管銀行簽訂存管合同后七個工作日內,應當將有關合同文本的復印件報送證監會和證券公司所在地證監會派出機構
3 結算公司與結算銀行簽定的合同備案 證券登記結算公司應當將其與結算銀行所簽訂合同的樣本格式向證監會報告
4 證券交易所會員大會文件備案 證券交易所會員大會結束后十個工作日內,證券交易所應當將全部文件及有關情況向證監會報告
5 證券登記結算機構與證券交易所業務協議備案 證券登記結算機構與證券交易所簽訂或修改的業務協議應當向證監會報告
6 證券交易所暫停或恢復上市證券的交易備案 證監會不再審批此項行政審批項目,將加強對證券交易所停牌、復牌工作的檢查
7 證券交易所暫停或恢復上市證券的交易批準 具體銜接辦法同上
8 上市協議備案 證監會不再審批此項行政審批項目
9 證券登記結算機構業務、財務、安全防范等內部管理制度和工作程序備案 證券登記結算機構制定的內部管理制度及風險控制制度應當向證監會報告
10 證券登記結算機構制定的原始業務憑證保存期批準 按《證券法》第153條 執行
11 證券交易所為非本所上市的交易品種提供服務審批 證券交易所為非本所上市的交易品種提供服務,證券交易所應當將有關情況向證監會報告
12 證券公司籌建驗收 證監會不再審批此項行政審批項目
13 境內非證券類機構在境外設立證券類機構審批 證監會不再審批此項行政審批項目
14 外國證券類機構駐華代表處更換或增減代表、副代表、外籍和港澳臺工作人員核準 外資證券類機構駐華代表處更換或增減代表、副代表、外籍和港澳臺工作人員后,應將上述人員的名單、身份證明和簡歷告知證監會和代表處所在地的證監會派出機構
15 外國證券類機構駐華代表處雇用中國公民擔任一般工作人員備案 具體銜接辦法同上
16 外國證券類機構駐華代表處代表、副代表核準 具體銜接辦法同上
17 境內非證券類機構在境外設立的證券類機構撤銷審批 證監會不再審批此項行政審批項目
18 進入銀行間同業拆借市場的證券公司推薦 證券公司可自行向中國人民銀行或其他主管機關提出申請。中國人民銀行或其他主管機關需要證監會出具意見時,證監會將予以配合
19 證券從業人員培訓機構指定 按中國證券業協會的有關規定辦理
20 證券中介機構聘任人員備案 按中國證券業協會的有關規定辦理
21 證券從業人員改變受聘機構備案
按中國證券業協會的有關規定辦理
22 基金管理公司高級管理人員、基金經理在非經營性機構兼職備案 基金管理公司應當向證監會報告其高級管理人員、基金經理在非經營性機構的兼職情況
23 基金管理公司和基金托管部總經理助理、部門經理任免備案 基金管理公司和基金托管部的總經理助理、部門經理的任免情況應當在報送基金監管數據庫信息時一并報告
24 基金管理公司在境內設立辦事處有關材料備案 基金管理公司在境內設立辦事處后,應當在十五個工作日內書面報告證監會,內容包括辦事處的設立時間、地點、負責人員及聯系方式;辦事處的行為由基金管理公司負責,作為證監會對基金管理公司監管的一部分內容
25 期貨投資咨詢機構設立審批 證監會不再審批此項行政審批項目,僅核準期貨投資咨詢機構的期貨投資咨詢業務資格,并頒發《期貨投資咨詢業務資格許可證》。擬申請期貨投資咨詢業務資格的機構,其從業人員須先取得中國期貨業協會頒發的期貨投資咨詢執業資格證書。
26 中國律師出具的關于涉及境內權益的境外公司在境外發行股票和上市的法律意見書審閱 證監會不再審批此項行政審批項目
27 可轉換公司債券上市協議備案 證監會不再審批此項行政審批項目
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