二○○三年五月二十九日


　　為提高市場(chǎng)準(zhǔn)入效率，促進(jìn)金融創(chuàng)新，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)決定對(duì)銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的方式和程序進(jìn)行調(diào)整。具體如下：

　　一、調(diào)整新設(shè)分支機(jī)構(gòu)審批權(quán)限

　　（一）由各銀監(jiān)局或直屬分局受理并審核轄區(qū)內(nèi)政策性銀行、國有獨(dú)資商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行分行的籌建申請(qǐng)，報(bào)銀監(jiān)會(huì)審批。已經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建的機(jī)構(gòu)開業(yè)申請(qǐng)，由銀監(jiān)局或直屬分局予以核準(zhǔn)并頒發(fā)營業(yè)許可證，抄報(bào)銀監(jiān)會(huì)。外資銀行新設(shè)分行的審批方式及程序不變。

　　（二）由各銀監(jiān)局或直屬分局受理并審批所在城市各銀行支行的籌建和開業(yè)申請(qǐng)，并頒發(fā)營業(yè)許可證。

　　（三）由各銀監(jiān)分局受理并審核轄區(qū)內(nèi)各銀行支行的籌建申請(qǐng)，報(bào)銀監(jiān)局審批；已經(jīng)銀監(jiān)局批準(zhǔn)籌建的機(jī)構(gòu)開業(yè)申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局核準(zhǔn)，并頒發(fā)營業(yè)許可證，抄報(bào)銀監(jiān)局。

　　二、調(diào)整新業(yè)務(wù)審批方式

　　（一）取消對(duì)中資商業(yè)銀行下列業(yè)務(wù)的審批：國內(nèi)保理、代理證券資金清算(銀證轉(zhuǎn)賬)、代理保險(xiǎn)、證券公司受托投資托管、信托資產(chǎn)托管、企業(yè)年金托管。取消對(duì)中資商業(yè)銀行下列業(yè)務(wù)的備案：買方或協(xié)議付息票據(jù)貼現(xiàn)、法人賬戶透支、代理信托產(chǎn)品資金收付。

　　（二）取消對(duì)外資銀行下列業(yè)務(wù)的備案：國內(nèi)保理、買方或協(xié)議付息票據(jù)貼現(xiàn)、法人賬戶透支 。

　　（三）各國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行僅須在開辦上述業(yè)務(wù)后的10個(gè)工作日內(nèi)由其總行向銀監(jiān)會(huì)書面報(bào)告；各城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和外資銀行僅須在開辦上述業(yè)務(wù)后的10個(gè)工作日內(nèi)向所在地銀監(jiān)局、直屬分局或銀監(jiān)分局書面報(bào)告。

　　（四）各銀行對(duì)于已獲準(zhǔn)開辦的新業(yè)務(wù)，可授權(quán)符合條件的下轄分支機(jī)構(gòu)開辦。各銀行的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)上級(jí)行授權(quán)即可開辦新業(yè)務(wù)，僅須在開辦后的10個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局、直屬分局或銀監(jiān)分局書面報(bào)告。

　　三、調(diào)整高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)方式

　　（一）各中資銀行、外國獨(dú)資銀行和中外合資銀行在本機(jī)構(gòu)內(nèi)作同級(jí)職責(zé)平行調(diào)動(dòng)的高級(jí)管理人員，若已經(jīng)經(jīng)過任職資格審核，原有任職資格仍然有效，無須重新進(jìn)行核準(zhǔn)。

　　（二）上述高級(jí)管理人員調(diào)動(dòng)的離任稽核報(bào)告及有關(guān)任職材料，可在離任后一個(gè)月內(nèi)向所在地銀監(jiān)局、直屬分局或銀監(jiān)分局書面報(bào)告。

　　（三）取消外資銀行支行副行長任職資格的備案。

　　四、城市信用社、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的現(xiàn)有方式和程序不變。