為了改進(jìn)科研管理工作，決定對全院科研課題實行兩級計劃管理：院重點(diǎn)科研課題，由院（學(xué)部、委員會）組織評審，經(jīng)批準(zhǔn)后撥給專項經(jīng)費(fèi)。其他科研課題由各研究單位負(fù)責(zé)組織評審，在包干經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行計劃安排。院重點(diǎn)科研課題及其專項經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本辦法的規(guī)定進(jìn)行管理。

　　一、確定院重點(diǎn)科研課題的原則

　　1．具有重大意義和先進(jìn)水平。

　　基礎(chǔ)研究要在科學(xué)上有重要意義，在學(xué)術(shù)思想上有獨(dú)到見解，預(yù)期可能有重要發(fā)現(xiàn)及突破或?qū)茖W(xué)的發(fā)展及新學(xué)科領(lǐng)域的開拓將會起到較大的推動作用；應(yīng)用研究要有明確的應(yīng)用目的，在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展中具有重要意義，其結(jié)果將可能成為新的發(fā)明或重大技術(shù)革新的基礎(chǔ)或雛型；發(fā)展工作要對生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要意義，符合我國國情和生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的方向，在國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)中有實際應(yīng)用的現(xiàn)實性，可能產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2．有明確合理的技術(shù)路線和具體可行的實施方案。

　　3．有適宜的學(xué)術(shù)帶頭人（一般應(yīng)是高級研究人員）和勝任工作的科技力量。

　　4．有必要的實驗裝備等工作條件，或者經(jīng)過努力可以解決。

　　二、專項經(jīng)費(fèi)的使用范圍

　　專項經(jīng)費(fèi)限用于院內(nèi)單位完成院重點(diǎn)科研課題的直接需要，不包括行政經(jīng)費(fèi)開支。其使用范圍是：（1）直接用于課題的新增儀器設(shè)備及實驗材料費(fèi)（通用大型儀器設(shè)備應(yīng)統(tǒng)一考慮配置，除課題專用時間超過60％的以外，一般不列入課題費(fèi)內(nèi)）；（2）加工、計算、分析測試和儀器設(shè)備租用費(fèi)；（3）直接為課題服務(wù)的出差、考察、資料印刷等業(yè)務(wù)費(fèi)用；（4）必需的實驗室改裝費(fèi)用。

　　三、院重點(diǎn)科研課題和專項經(jīng)費(fèi)的申請

　　在每年編制科研計劃時，由計劃局會同各學(xué)部和委員會研究提出計劃指南，以及專項經(jīng)費(fèi)按學(xué)科分配的比例和限額，經(jīng)院務(wù)會議審核批準(zhǔn)后向全院公布。

　　學(xué)術(shù)帶頭人或課題組據(jù)此提出研究課題進(jìn)行申請。綜合性的或跨所的課題可以聯(lián)合組織申請。

　　申請者必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出《院重點(diǎn)科研課題申請書》。《申請書》包括下列內(nèi)容：

　　（1）目的和意義，國內(nèi)外現(xiàn)狀和水平，工作內(nèi)容和近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期設(shè)想；

　　（2）擬采取的技術(shù)路線和實施方案；

　　（3）完成課題所需時間（一般不超過三、五年），分年的計劃進(jìn)度，預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)和成果；

　　（4）參加工作的各類人員人數(shù)，課題負(fù)責(zé)人和主要科技骨干名單；

　　（5）已有工作基礎(chǔ)及物質(zhì)條件，必須新增加的條件和實現(xiàn)的可能性；

　　（6）參加協(xié)作的單位和協(xié)作內(nèi)容；

　　（7）課題經(jīng)費(fèi)總概算及提出的依據(jù)，分年度用款計劃建議。

　　四、審批程序

　　1．申請者提出《申請書》，送交所在研究單位的學(xué)術(shù)委員會初步評議并簽署意見，然后報送院有關(guān)學(xué)部、委員會和計劃局（一式十五份），有分院的地區(qū)同時抄報分院。

　　申請者與本單位學(xué)術(shù)委員會有不同意見時，也可以直接向院有關(guān)學(xué)部提出申請。

　　2．學(xué)部按分支學(xué)科或研究領(lǐng)域組織若干評審小組，具體負(fù)責(zé)本學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)院重點(diǎn)科研課題的評議、審核。跨學(xué)部的綜合性課題，由有關(guān)委員會與學(xué)部共同組織評審小組。評審小組由水平較高的科學(xué)家、有關(guān)技術(shù)專家、科研管理專家組成。評審小組成員一般應(yīng)不少于五人，設(shè)組長一人，由學(xué)部聘請，任期兩年。評審小組成員名單在院內(nèi)公布。

　　評審小組獨(dú)立地進(jìn)行評審工作，不受干擾。為了了解與掌握情況，評審小組可以向有關(guān)研究所和科技人員進(jìn)行調(diào)查，可以召開擴(kuò)大的評議會議，請申請者匯報、答辯和進(jìn)行討論，可以向有關(guān)部門了解情況和征詢意見。

　　評審小組對申請的課題要就學(xué)術(shù)上的先進(jìn)性、技術(shù)路線和實驗方案的可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性，書面提出負(fù)責(zé)的評審意見，由組長簽字后報告學(xué)部。評審意見可經(jīng)集體討論提出或請小組成員分別提出由組長匯總。小組成員有分歧意見時，以少數(shù)服從多數(shù)的原則提出小組意見，但必須同時反映少數(shù)人的意見。

　　對評審小組成員個人提出的具體評審意見，有關(guān)人員和組織必須負(fù)責(zé)保密。

　　3．學(xué)部負(fù)責(zé)匯集、研究課題評審意見，在本學(xué)部專項經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)綜合提出重點(diǎn)課題安排意見。

　　4．計劃局經(jīng)綜合平衡提出院重點(diǎn)科研課題計劃或安排建議，經(jīng)秘書長初步審核后，報請院長辦公會議或院務(wù)會議批準(zhǔn)，下達(dá)執(zhí)行。

　　五、執(zhí)行與檢查

　　1．經(jīng)批準(zhǔn)的院重點(diǎn)科研課題，由學(xué)部、委員會和分院負(fù)責(zé)組織有關(guān)研究所安排落實。

　　計劃局按核定的總概算和分年度指標(biāo)逐年專項撥款，專款專用。分年度用款計劃每年可根據(jù)實際情況做適當(dāng)調(diào)整，但總概算一般不能超出。必須超出時，增加幅度在10％以下的，由計劃局審查，報秘書長批準(zhǔn)；在10％以上的，視同新開課題重新申請審批。課題完成后，結(jié)余經(jīng)費(fèi)由所在研究所留用。

　　2．課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行計劃和安排專項經(jīng)費(fèi)的使用，每半年寫出計劃執(zhí)行情況（包括經(jīng)費(fèi)使用情況）的匯報材料，書面報告所在研究所、歸口學(xué)部、委員會和計劃局。有分院的地區(qū)同時報告分院。

　　3．研究所具體領(lǐng)導(dǎo)本所承擔(dān)的院重點(diǎn)科研課題計劃的執(zhí)行并組織所內(nèi)協(xié)調(diào)合作和條件的保證。

　　4．學(xué)部、委員會、分院和計劃局定期檢查和督促院重點(diǎn)科研課題計劃的實施，并幫助解決工作條件和協(xié)調(diào)方面的有關(guān)問題。

　　5．課題終了，寫出科研工作總結(jié)，整理出完整的科技檔案，做出專項經(jīng)費(fèi)決算。報經(jīng)院批準(zhǔn)后，始得結(jié)束工作。

　　6．由于正常原因，對課題研究計劃、工作進(jìn)度需做重大調(diào)整或者中止課題時，由課題負(fù)責(zé)人提出報告，研究所所長審查同意，經(jīng)學(xué)部、委員會會同有關(guān)部門組織評審，提出意見，報院長、副院長和秘書長批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　7．對于工作進(jìn)展異常遲緩，連續(xù)兩年完不成計劃或者經(jīng)實踐表明不能勝任課題任務(wù)的，以及在經(jīng)費(fèi)使用上嚴(yán)重浪費(fèi)或挪用的，由學(xué)部、委員會、分院和計劃局共同研究提出意見，報院長、副院長和秘書長批準(zhǔn)后，可予批評或處分，核減或停止其專項經(jīng)費(fèi)撥款。無充分理由，不經(jīng)批準(zhǔn)自行中止課題的，應(yīng)從研究所包干經(jīng)費(fèi)中全部退還已撥付的專項經(jīng)費(fèi)。

　　本辦法經(jīng)院務(wù)會議通過后，于一九八二年起試行。