黑龍江省人民政府:
根據國務院批準同意我局《關于擴大邊境旅游,促進邊境繁榮的意見》,經我局審查并商有關部門,同意你省與俄羅斯開展綏芬河至符拉迪沃斯托克市三日游和牡丹江市至納霍德卡市五日游兩項邊境旅游業務。具體意見如下:
一、開展上述兩項旅游業務,應按照《關于中蘇邊境地區開展自費旅游業務的暫行管理辦法》(旅國際字[1989]第141號)辦理。
二、由黑龍江省旅游局協同有關部門,對上述兩項旅游業務進行領導和管理。對我方參游人員的審批工作,嚴格按照《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則辦理。對俄方入境人員要嚴格按照《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則進行管理,特別要注意采取切實措施,防止非法滯留及從事與來華身份不符的活動。
三、責成黑龍江省旅游局就上述兩項邊境旅游業務,各指定一家當地旅行社作為承辦單位,負責具體組團和接團業務,并報我局備案。非指定的單位不得從事組織邊境游業務。
四、雙方參游人員一律持用本國護照或代替護照的國際旅行證件,俄方人員不能持用身份證加附頁。
五、我方參游人員必須是在黑龍江省有常駐戶口的居民,一律不得組織外地人員參游。
六、雙方承辦單位須將各自參游人員組成團隊,集體出入國境,其入境手續按兩國互免團體旅游簽證協議辦理。
七、我方參游人員的出入境行李物品應按照《中華人民共和國海關對出國人員出入境行李物品的管理規定》辦理。
請對上述兩項邊境旅游業務加強管理,防止以任何借口搞公費旅游,杜絕異地申請、滯留不歸以及任意擴大參游范圍等現象。
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