近年來,各地鄉鎮廣播電視發展較快,為提高中央和省級廣播電視覆蓋、豐富廣大群眾的文化生活發揮了重要的作用。但同時也存在一些鄉鎮廣播電視站擅自開辦電視節目、差轉臺在轉播節目時插播自辦節目等違規行為,個別地方甚至還出現了私人辦電視、出租轉讓廣播電視站的嚴重錯誤,違反了《廣播電視管理條例》的有關規定,已經危及到廣播電視的宣傳安全。為此,特就進一步加強鄉鎮廣播電視管理通知如下:
1.各省、自治區、直轄市廣播影視局要從政治意識、大局意識、陣地意識的高度出發,切實履行管理鄉鎮廣播電視的職責,認真規范鄉鎮廣播電視站和差轉臺的審批,研究完善鄉鎮廣播電視的管理辦法,加強日常監管和指導,采取有力措施制止各種違紀違規行為,促進農村廣播電視事業健康有序地發展。
2.各級廣播電視行政管理部門應按照分級負責、層層落實的原則,立即開展一次對鄉鎮廣播電視的集中、專項治理工作,重點糾正出租轉讓鄉鎮廣播電視站、系統外非法設立經營鄉鎮廣播電視站、鄉鎮廣播電視站開辦電視節目、擅自設立差轉臺以及差轉臺在轉播節目時插播自辦節目的違規行為,同時對鄉鎮廣播電視站進行全面清理、登記。已經聯網的鄉鎮要取消電視播出前端;不需要再承擔轉播任務的差轉臺,應及時予以撤銷,消除隱患。
3.鄉鎮廣播電視管理的一項非常重要的任務是切實做好農村廣播電視的覆蓋工作,確保把中央和省(區、市)的廣播電視節目輸送到各鄉、鎮、村。各級廣播電視部門要繼續大力推進廣播電視“村村通”工程,努力解決邊遠貧困地區群眾收聽收看廣播電視的問題,力爭在“十五”期間,基本實現東部和其他經濟基礎較好的地區的所有自然村、西部地區新通電行政村和部分自然村“村村通”目標。要因地制宜采取多種辦法,加快縣級以上廣播電視傳輸覆蓋網的建設聯網。
4.認真抓好基層廣播電視隊伍建設,建立輪崗、培訓制度,幫助基層廣播電視工作人員提高政策水平和技術、業務能力。
5.推進鄉鎮廣播電視站的管理體制改革,在有條件的地方應逐步實行縣廣播電視行政部門對鄉鎮廣播電視站“條塊結合、以條為主”的管理模式。
各級廣播電視行政管理部門必須樹立高度負責的陣地意識和責任意識,積極爭取當地黨委、政府的支持,堅決消除鄉鎮廣播電視中出現的一些散濫現象,對發現的問題要一抓到底,徹底解決。對鄉鎮廣播電視的管理要落實責任感,今后哪個地方的鄉鎮廣播電視出了問題,就要追究當地縣級廣播電視行政管理部門主要領導的責任。
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