各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院:??
為進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理工作,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》(國稅發(fā)〔2005〕82號)(以下簡稱《通知》)的精神,現(xiàn)就若干具體問題通知如下:??
一、對存量房交易環(huán)節(jié)所涉及的稅收要實(shí)行“一窗式”征收。契稅已劃歸地稅部門管理的,在房地產(chǎn)交易場所設(shè)置的征收窗口,要做到各稅統(tǒng)管,即既負(fù)責(zé)辦理契稅的征收事項(xiàng),又負(fù)責(zé)辦理營業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅等相關(guān)稅種的征收事項(xiàng);契稅仍由財(cái)政部門征收的,財(cái)政部門和地稅部門在房地產(chǎn)交易場所設(shè)置的征收窗口要合署辦公,或者互相委托代征相關(guān)稅種的稅收,以便加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),簡化手續(xù),方便納稅人。避免交易后由納稅人單獨(dú)到稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)繳納某一單一稅種稅收的做法。?? 二、加強(qiáng)銷售發(fā)票管理。在契稅納稅申報(bào)環(huán)節(jié),各地應(yīng)要求納稅人報(bào)送銷售不動產(chǎn)發(fā)票,受理后將發(fā)票復(fù)印件作為申報(bào)資料存檔;對于未報(bào)送銷售不動產(chǎn)發(fā)票的納稅人,應(yīng)要求其補(bǔ)送,否則不予受理。各地要按照《通知》的要求,在契稅征收場所或房地產(chǎn)權(quán)屬登記場所,代開銷售不動產(chǎn)發(fā)票。要在代開銷售不動產(chǎn)發(fā)票時(shí),及時(shí)征收營業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收,并按國家規(guī)定的稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫。??
三、嚴(yán)格堅(jiān)持依法治稅。對于存量房交易環(huán)節(jié)所涉及的營業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅種,各地要依法征收,不得以任何理由和借口,對稅法及相關(guān)稅收政策進(jìn)行變通和調(diào)整。?? 四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通。地稅部門與征收契稅的財(cái)政部門之間,以及各相關(guān)稅種的管理部門,要加強(qiáng)經(jīng)常性的協(xié)調(diào)和溝通,統(tǒng)一對房地產(chǎn)交易價(jià)格的認(rèn)定,保持相關(guān)稅種計(jì)稅依據(jù)或計(jì)稅價(jià)格的一致性。??
五、各地要以存量房交易環(huán)節(jié)所涉及稅收的征管為切入點(diǎn),加強(qiáng)信息溝通,整合征管資源,優(yōu)化納稅服務(wù),認(rèn)真落實(shí)《通知》精神。尚未確定實(shí)施一體化管理的牽頭單位和相關(guān)部門責(zé)任的,要抓緊明確。尚未上報(bào)一體化管理實(shí)施方案的地區(qū),要抓緊制定、完善實(shí)施方案。2005年10月30日前,各地要將實(shí)施方案和牽頭單位及負(fù)責(zé)人名單上報(bào)總局(地方稅務(wù)司、農(nóng)業(yè)稅征收管理局)。
國家稅務(wù)總局
二○○五年十月七日
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