根據各地反映的情況,現將開征儲蓄存款利息所得個人所得稅和新的《稅收票證管理辦法》施行后稅收票證工作中存在的有關問題明確如下:
一、關于儲蓄存款利息所得個人所得稅的稅收票證使用
外籍個人等繳納儲蓄存款利息所得個人所得稅后需要開具完稅憑證的,應由納稅人持儲蓄機構開具的載有儲蓄存款利息所得個人所得稅額的利息結付清單,到當地主管稅務機關換開“稅收轉賬專用完稅證”。由于稅收轉賬專用完稅證是1998年增設的一種新票證,一些地區還未開始印制和使用,因此,目前未印制稅收轉賬專用完稅證的地區,應抓緊印制。在稅收轉賬專用完稅證印發前,可以暫用“代扣代收稅款憑證”代替,但從2000年7月1日起,必須一律使用“稅收轉賬專用完稅證”。
各儲蓄機構代扣儲蓄存款利息所得個人所得稅后向國庫匯總繳款時,必須填開“稅收通用繳款書”繳庫,繳款書的“注冊類型”欄填寫“個體”。
二、關于稅收票證字號的印制
根據《國家稅務總局關于核發稅收票證統一式樣的通知》(國稅發〔1998〕77號)規定,稅收票證的字號必須包含票證印制年代,為便于徹底解決計算機2000年問題,從現在開始,凡新印制的稅收票證,其印制年代都必須使用4位數表示,如2000年印制的票證,其字號中的印制年代為“2000”。
三、關于稅收票證銷毀
目前許多地區符合銷毀條件的票證,特別是國稅局已停用的印花稅票和老版出口產品專用繳款書及分割單尚未銷毀,這些不再使用的票證長期存放在倉庫中,既增加了票證的不安全因素,又增加了票證管理成本。因此,各地稅務機關必須在近期對上繳的作廢、停用等已不再使用的票證集中進行一次清理銷毀。考慮到不少地區目前需要銷毀的票證數量較大,各地在這次銷毀票證時,除國稅局停用的老版出口稅票和印花稅票等特種票證必須嚴格清點,由省級稅務機關負責監銷外,其他各種票證的銷毀手續可適當簡化,具體手續由各省級稅務機關自定。
四、關于稅收票證領用計劃的編報
近年來,不少地區在向總局領用出口貨物專用稅票和印花稅票時,有的不報年度領用計劃,有的遲報領用計劃,還有的上報計劃領用數與實際領用數相差很大,這些問題嚴重影響了總局票證印制和發放工作的正常安排,影響了稅款征收工作的正常進行。為此,總局重申:各地必須嚴格依照總局的規定和要求按時、準確編報出口貨物專用稅票和印花稅票領用計劃,今后凡是不報、遲報或少報領用計劃的,其后果一律由各省級稅務機關票證主管負責人和票證主管人員負責。
五、關于稅收票證報表的編報
按照《國家稅務總局關于編報1998年稅收票證年報有關事項的通知》(國稅函〔1997〕688號)和《國家稅務總局關于編報1998年稅收會統年報有關事項的通知》(國稅函〔1998〕691號)規定,各省級稅務機關應按會統年報報送時間將《稅收票證用存年報表》和《印花稅票用存年報表》數據隨稅收會統年報表一并用電子信箱傳送總局,同時將紙質報表上報總局。但從1998年票證年報報送情況看,票證報表報送中存在許多問題,有的錯用1997年以前的表式,有的只傳數不報紙質報表,有的只報紙質報表不傳數,有的漏報,有的遲報,有的數據有錯,造成總局票證報表的匯總工作無法進行。為此,總局要求各地必須嚴格按照要求及時、準確地報上票證年報。1999年票證年報凡是未按照規定要求上報的,總局將通報批評。
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